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天津市人民政府


天津市人民政府关于修改《天津市高速公路路政管理规定》的决定


（2004年6月21日天津市人民政府第30次常务会议审议通过 2004年6月30日天津市人民政府令第56号公布 自2004年7月1日起施行）



市人民政府决定对《天津市高速公路路政管理规定》（1997年市人民政府令第75号）作如下修改：

一、将第十条修改为：“确需在高速公路征地范围内架设、埋设管线等设施的，以及在高速公路两侧建筑控制区内埋设管线等设施的，须事先经高速公路管理部门批准。申请人事先须向高速公路管理部门提供申请书、建设项目批准文件、设计和施工方案等文件。”

二、将第十一条修改为：“确需临时占用、利用高速公路用地和设施的，不得影响高速公路规划的实施、安全通行及设施养护维修，并事先经高速公路管理部门批准。申请人事先须提供申请书、建设项目批准文件、设计和施工方案等文件。影响交通的还应经公安交通管理部门批准。”

三、将第十三条第一款修改为：“确需在高速公路上通行的超过公路技术标准的运输车辆，其申请人须事先经高速公路管理部门批准后方可通行，并提供申请书、货物和运输车辆的相关数据、资料、运输车辆的行驶证、货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间、安全防护措施等文件。影响交通的还应经公安交通管理部门批准。”

四、将第二十五条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期既不申请行政复议、也不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”

本决定自2004年7月1日起施行。

《天津市高速公路路政管理规定》根据本决定作相应的修正，重新公布。



附：天津市高速公路路政管理规定（2004年修正本）

（1997年7月9日市人民政府发布 2004年6月30日根据市人民政府《关于修改〈天津市高速公路路政管理规定〉的决定》修订公布）

第一条 为加强本市高速公路的建设、运营和管理，充分发挥其经济效益和社会效益，根据国家和本市有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内高速公路的路政管理工作。

第三条 市市政工程局是本市高速公路路政管理工作的行政主管机关。

市公路管理局（以下称高速公路管理部门）负责高速公路的监督管理，其设置的高速公路管理机构具体负责高速公路的养护、维修、收费、设施保护和路政管理。

第四条 凡在高速公路上通行的机动车、乘车人及在高速公路内作业的人员，必须遵守本规定。

第五条 高速公路及其用地和设施受国家法律保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。

第六条 高速公路沿线各级人民政府应当支持和协助高速公路管理部门做好高速公路管理工作。

对于破坏高速公路的行为，任何单位和个人都有权制止、检举、控告。

第七条 高速公路管理部门对各种侵占、污染、损坏高速公路及其用地和设施的行为有权依法检查、制止和处理，并做好高速公路上的清理、救护、抢险等工作。

第八条 在高速公路上行驶的车辆装载货物必须均衡平稳、覆盖严密、捆扎牢固，不得洒漏、散落；驾驶员和乘车人不得向高速公路上抛弃物品。

第九条 在高速公路管理范围内禁止下列行为：

（一）取土、种植作物、利用公路边沟灌溉或排水；

（二）擅自占用、拆除、移动、涂抹、污染和损坏高速公路及其用地、设施；

（三）在高速公路上因临时修理车辆损坏路基或路面；

（四）其他损坏高速公路及其用地和设施的行为。

第十条 确需在高速公路征地范围内架设、埋设管线等设施的，以及在高速公路两侧建筑控制区内埋设管线等设施的，须事先经高速公路管理部门批准。申请人事先须向高速公路管理部门提供申请书、建设项目批准文件、设计和施工方案等文件。

第十一条 确需临时占用、利用高速公路用地和设施的，不得影响高速公路规划的实施、安全通行及设施养护维修，并事先经高速公路管理部门批准。申请人事先须提供申请书、建设项目批准文件、设计和施工方案等文件。影响交通的还应经公安交通管理部门批准。

第十二条 在高速公路上行驶的车辆因发生故障不能继续行驶时，应立即通知救援，由清障车将故障车拖至出口，故障车司机要按有关规定缴纳拖车费用。

第十三条 确需在高速公路上通行的超过公路技术标准的运输车辆，其申请人须事先经高速公路管理部门批准后方可通行，并提供申请书、货物和运输车辆的相关数据、资料、运输车辆的行驶证、货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间、安全防护措施等文件。影响交通的还应经公安交通管理部门批准。

超限运输的单位或者个人，应当承担高速公路管理部门为保障超限运输车辆通行而采取的技术保护措施所需费用和高速公路及其设施的损坏赔偿费。

第十四条 高速公路的运营按照安全、高效的原则，实行24小时对外开放。确需关闭高速公路时，应当由高速公路管理部门和公安交通管理部门共同发布公告实施。

第十五条 高速公路路政人员在执行公务时，须按国家规定着装，夜间佩戴反光标志，其路政管理专用车辆应当设置统一标志和标志灯。

第十六条 凡在高速公路上通行的车辆，要按规定的程序和标准缴纳通行费。

第十七条 在高速公路上设置收费站点必须经国家或市人民政府批准。

高速公路车辆通行费由国家或市人民政府批准的高速公路管理部门、收费单位负责计征，禁止非经批准的部门、单位和个人在高速公路上收费。

第十八条 高速公路管理部门应当加强对高速公路及其用地和设施的养护与维修，保持高速公路的良好状态。

高速公路的养护维修包括路基、路面及结构物的日常维修和周期性养护，交通肇事损坏及灾后损毁恢复，绿化与环境保护，路面清扫，积雪清除，标志、标线增补，沿线设施的维修等。

第十九条 在高速公路养护维修现场必须设置安全标志，作业人员穿着安全标志服，作业车辆、机械行驶和施工时均应当开启标志灯。

第二十条 因严重自然灾害致使高速公路交通受阻时，高速公路管理部门和公安交通管理部门应当采取紧急措施恢复交通。必要时，当地人民政府应当动员附近城乡军民和机关、企业、事业单位协助高速公路管理部门、公安交通管理部门尽快修复高速公路及其用地和设施，恢复交通。

第二十一条 按照因地制宜、稳固路基、防护边坡、保障安全、美化路容、改善环境的原则，充分利用高速公路用地和分隔带，实施公路绿化。

第二十二条 对违反本规定第八条、第九条、第十条、第十一条、第十三条规定的，由高速公路管理部门分别情况责令其停止违章行为、恢复原状、赔偿损失，并可处以1万元以下的罚款；对情节严重的，可处以1万元以上3万元以下罚款。

对违反本规定第十六条的，由高速公路管理部门责令其补缴通行费，并可处以1000元以下的罚款。

第二十三条 对违反本规定拒不服从管理的，高速公路管理部门可暂扣其违章机械、工具或物品，强行拆除或清除其违章设施、物品，所需费用由违章者支付或者以料抵工。

第二十四条 高速公路管理部门对无正当理由逾期不缴纳费用的，从逾期之日起，每日按应缴费用数额的5‰加收滞纳金；对到期不缴纳罚款的，从逾期之日起，每日按应缴罚款数额的3％加处罚款。

第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期既不申请行政复议、也不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十六条 高速公路管理行政执法人员执行公务时，应当向当事人主动出示执法证件。

故意损坏高速公路及其用地、设施，阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 高速公路管理部门的执法人员执行公务时，应当依法行使职权。滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 高速公路设施损坏赔偿标准，由市市政工程局制定，报市物价局备案。占用、利用高速公路的使用费和车辆通行费的收费标准，由市市政工程局提出，经市物价局审核，报市人民政府批准。故障车辆拖带费的标准按市物价局批准的标准执行。

国家对本规定中的收费项目和标准另有规定的，执行国家的有关规定。

第二十九条 本规定自2004年7月1日起施行。


国务院


中华人民共和国海关统计条例



中华人民共和国国务院令

第454号

　　现公布《中华人民共和国海关统计条例》，自2006年3月1日起施行。

总理 温家宝

二○○五年十二月二十五日



中华人民共和国海关统计条例

　　第一条 为了科学、有效地开展海关统计工作，保障海关统计的准确性、及时性、完整性，根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国统计法》的有关规定，制定本条例。

　　第二条 海关统计是海关依法对进出口货物贸易的统计，是国民经济统计的组成部分。

　　海关统计的任务是对进出口货物贸易进行统计调查、统计分析和统计监督，进行进出口监测预警，编制、管理和公布海关统计资料，提供统计服务。

　　第三条 海关总署负责组织、管理全国海关统计工作。

　　海关统计机构、统计人员应当依照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》及本条例的规定履行职责。

　　第四条 实际进出境并引起境内物质存量增加或者减少的货物，列入海关统计。

　　进出境物品超过自用、合理数量的，列入海关统计。

　　第五条 下列进出口货物不列入海关统计：

　　（一）过境、转运和通运货物；

　　（二）暂时进出口货物；

　　（三）货币及货币用黄金；

　　（四）租赁期1年以下的租赁进出口货物；

　　（五）因残损、短少、品质不良或者规格不符而免费补偿或者更换的进出口货物；

　　（六）海关总署规定的不列入海关统计的其他货物。

　　第六条 进出口货物的统计项目包括：

　　（一）品名及编码；

　　（二）数量、价格；

　　（三）经营单位；

　　（四）贸易方式；

　　（五）运输方式；

　　（六）进口货物的原产国（地区）、启运国（地区）、境内目的地；

　　（七）出口货物的最终目的国（地区）、运抵国（地区）、境内货源地；

　　（八）进出口日期；

　　（九）关别；

　　（十）海关总署规定的其他统计项目。

　　根据国民经济发展和海关监管需要，海关总署可以对统计项目进行调整。

　　第七条 进出口货物的品名及编码，按照《中华人民共和国海关统计商品目录》归类统计。

　　进出口货物的数量，按照《中华人民共和国海关统计商品目录》规定的计量单位统计。

　　《中华人民共和国海关统计商品目录》由海关总署公布。

　　第八条 进口货物的价格，按照货价、货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及其相关费用、保险费之和统计。

　　出口货物的价格，按照货价、货物运抵中华人民共和国境内输出地点装卸前的运输及其相关费用、保险费之和统计，其中包含的出口关税税额，应当予以扣除。

　　第九条 进口货物，应当分别统计其原产国（地区）、启运国（地区）和境内目的地。

　　出口货物，应当分别统计其最终目的国（地区）、运抵国（地区）和境内货源地。

　　第十条 进出口货物的经营单位，按照在海关注册登记、从事进出口经营活动的法人、其他组织或者个人统计。

　　第十一条 进出口货物的贸易方式，按照海关监管要求分类统计。

　　第十二条 进出口货物的运输方式，按照货物进出境时的运输方式统计，包括水路运输、铁路运输、公路运输、航空运输及其他运输方式。

　　第十三条 进口货物的日期，按照海关放行的日期统计；出口货物的日期，按照办结海关手续的日期统计。

　　第十四条 进出口货物由接受申报的海关负责统计。

　　第十五条 海关统计资料包括海关统计原始资料以及以原始资料为基础采集、整理的相关统计信息。

　　前款所称海关统计原始资料，是指经海关确认的进出口货物报关单及其他有关单证。

　　第十六条　海关总署应当定期、无偿地向国务院有关部门提供有关综合统计资料。

　　直属海关应当定期、无偿地向所在地省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供有关综合统计资料。

　　第十七条 海关应当建立统计资料定期公布制度，向社会公布海关统计信息。

　　海关可以根据社会公众的需要，提供统计服务。

　　第十八条 海关统计人员对在统计过程中知悉的国家秘密、商业秘密负有保密义务。

　　第十九条 当事人有权在保存期限内查询自己申报的海关统计原始资料及相关信息，对查询结果有疑问的，可以向海关申请核实，海关应当予以核实，并解答有关问题。

　　第二十条 海关对当事人依法应当申报的项目有疑问的，可以向当事人提出查询，当事人应当及时作出答复。

　　第二十一条 依法应当申报的项目未申报或者申报不实影响海关统计准确性的，海关应当责令当事人予以更正，需要予以行政处罚的，依照《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的规定予以处罚。

　　第二十二条 本条例自2006年3月1日起施行。