陕西省水利建设基金筹集和使用管理实施细则
陕西省人民政府
陕西省水利建设基金筹集和使用管理实施细则
陕西省人民政府
第一章 总 则
第一条 根据国务院关于印发《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》的通知（国发〔1997〕7号），结合我省实际，制定本实施细则。
第二条 水利建设基金（以下简称水利基金）是用于水利建设的专项资金，由省、地、县三级水利基金组成，主要用于防洪保安、重点水利工程建设和农业基础设施建设。
第三条 本细则适用于陕西省行政区域内各级国家机关（包括行使行政管理职能的公司、事业和企业单位）、社会团体、全民所有制事业单位、地方各类企业、中央驻陕各单位、“三资”企业、个体工商户和在职职工等。
第四条 各级人民政府要加强对水利基金征集、使用和管理工作的领导，搞好宣传，增强全社会的水利水患意识和水利基础产业观念，搞好水利基金的征管工作。
第二章 征收范围和标准
第五条 从各级收取的政府性基金中提取3％。应提取的政府性基金项目包括：养路费、公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、地方交通及公安部门的驾驶员培训费、地方分成的电力建设基金、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费。
第六条 对本省行政区域内的各级行政事业单位、机关团体未纳入财政专户管理的预算外资金（除第五条外），一律按其收入的5％征收：
（一）行政事业单位取得的预算外收入及未纳入预算管理的行政性收费，按全额计征。
（二）自收自支的事业单位以及社会团体取得的事业收入（不含政府拨款），按收支相抵结余提取的职工奖励基金和职工福利基金计征。
第七条 本省行政区域内的各级党政机关、事业单位、社会团体、各类企业的在职职工，其月均工资薪金实际收入360元－500元（含500元）的，每人每年缴纳10元水利基金；501元－800元（含800元）的，每人每年缴纳20元；801元－1000元（含100
0元）的，每人每年缴纳50元；1000元以上的每人每年缴纳100元；外籍人员每人每年缴纳100元。
第八条 凡国家、集体、个人进行非农业建设征占用耕地的，按下列规定缴纳水利基金：
（一）全民所有制单位、农村非本村的集体单位和个人进行建设征（占）用专业菜地的，其缴纳标准为：西安市郊区每亩7000元至10000元；宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、汉中市、延安市郊区每亩5000元至7000元；其他各县（市、区）城郊区和工矿区每亩30
00元至5000元；本村集体和农民个人占用专业菜地办企业的，按上述标准的70％计征；本村农民个人建房占用专业菜地的按上述标准减半计征。
（二）征（占）用水浇地的缴纳标准：全民所有制单位、非本村集体单位和个人进行建设的，每亩征收2000元；本村集体、农民个人办企业的，每亩征收1200元；本村农民个人建房的，每亩征收600元。
（三）征（占）用水田的缴纳标准：全所所有制单位、非本村集体单位和个人进行建设的，每亩征收2500元；本村集体及个人办企业的每亩征收1500元；本村农民个人建房的，每亩征收700元。
（四）征（占）用旱地的缴纳标准：全民所有制单位、非本村集体单位和个人进行建设的，每亩征1000元；本村集体、个人办企业及农民个人建房的，每亩征收500元。
第九条 对本省行政区域内的各级各类企业按以下标准征收水利基金：
（一）采掘业、制造业、城市供水、电力、蒸汽、热水、煤气和建筑业等生产性企业及交通运输业，按销售额或营业额的1‰征收。
（二）邮电通信业、商业、饮食业、物资供销和仓储业、房地产、公共事业、居民服务业、旅游业、广告业、文化娱乐业、信息咨询服务业、技术服务业等为生产和生活服务的行业，按销售额或营业额的2‰征收。
（三）私营企业和个体工商业户，按实际销售额或营业额的2‰征收。
（四）金融、保险业，按其营业额的2‰征收。
以上单位缴纳的水利基金可计入成本。
第十条 地、县水利基金的来源：
（一）省政府决定用于农业的国有土地出让金的10％纳入水利基金。
（二）有防洪任务的城镇，从征收的城市维护建设税中划出15％纳入水利基金，这部分基金专项用于城市防洪工程建设。
（三）陕政发〔1996〕25号文件批准开征的农田水利补偿费。
（四）省级水利基金返还部分。
（五）其他。
第三章 征收办法和执行机关
第十一条 非农业建设征（占）用耕地应缴纳的水利基金，由各级农税部门负责征收，其余由各级地方税务机关负责征收。
省级行政、事企业单位（包括省级党政机关、行政事业单位兴办的经济实体、联营企业、股份制企业）及在职职工应缴纳的水利基金，由省地税局直属分局负责征收；金融、保险及省级非银行金融企业、铁路、地方民航、邮电、电力企业和高等级公路的车辆通行费及省级主管部门在职
职工应缴纳的水利基金，由省级主管部门集中向省地税局直属分局缴纳；纳入省财政预算的养路费、公路建设基金和地方分成的电力建设基金由省级财政部门提取，未纳入预算的，由省地税局直属分局负责征收；省级管理的“三资”企业由省地税局涉外分局征收；其他中省单位应缴纳的水
利基金一律就地缴入省级国库。
第十二条 水利基金由财政部门专户管理。各征收机关征收和划转的基金一律就地缴入各级国库。由各级国库逐级上划省国库财政预算外存款户（0206－12为地税局直属局系统征收专户；0206－13为地税系统征收专户；0206－15为农税部门征收专户）。
第十三条 各征收机关征收水利基金时，必须统一使用省财政厅印制的水利基金缴款凭证。水利基金缴款凭证由同级财政部门管理。
第十四条 水利基金按月征收，在次月10日前入库。其中各级党政机关、事业单位、社会团体、各级各类企业中的从业人员按规定于次年3月底前由单位财务部门就地代扣，与单位缴纳的基金一并缴库。
逾期不缴的除限期追缴外，从滞纳之日起按日加收2‰的滞纳金，并入水利基金。对拒不缴纳的单位和个人，征收部门可持“专用扣缴通知书”通知当地银行扣缴。
第十五条 各缴纳单位和个人要切实向征收机关提供资料、报表，不得弄虚作假。对隐瞒收入、转移资金、故意少缴、不按规定缴纳或拖延缴纳的，由征收机关按国务院《关于违反财政法规处罚暂行规定》进行处罚。
水利基金的缴纳、报解和入库由各级国库和各专业银行办理。各有关部门要积极配合，共同做好征集、管理工作，不得截留、挪用。
第四章 免征范围
第十六条 下列项目免征水利基金：
（一）关、停企业（须经同级财政部门审查批准）。
（二）劳改、劳教部门取得的事业收入。
（三）中小学学杂费、勤工俭学收入；高等院校、中等专业学校和技工学校基金。
（四）县、乡两级直接为农业服务的农、林、水、气技术推广或服务部门（包括农业科研、农技推广、植保、土肥、种籽、经营、林业、水管、水产、畜牧兽医、农机站和农民专业技术协会）的事业收入。
（五）农田灌溉水费收入。
（六）民政部门管理的社会福利事业、企业单位和残联管理的事企业单位的收入。
（七）其他经国务院和财政部、省政府批准开征的专项基金（资金）和收费。
（八）其他经省政府批准减免的项目。
第五章 管理使用
第十七条 水利基金由省财政厅商省地税局按省政府确定的任务下达征收计划。省对地（市）实行按比例返还的办法，即：省到年终以地（市）实际入库数按规定比例向地（市）返还，其中计划内入库数给地（市）返还25％，省上集中75％；超计划入库部分全部返还地（市），并
适当给以奖励；对未完成征收计划的地（市），将通过财政预算如数扣回，并减少或不予安排下年度建设项目。
第十八条 水利基金省级集中部分的80％用于防洪保安、重点水利建设及大中型水利工程的前期工作和生产性科研；20％用于其他农业基础建设。
第十九条 征收机关收取的水利基金，由省财政厅按各地（市）和省地税直属分局上缴省库金额5％计提劳务费，用于支付基层征收管理人员的劳务报酬和奖励，其中征收部门70％，财政部门30％。对超额完成任务部分全额返还地（市）后，其超额返还部分由地（市）按8％计提
劳务费。省、地（市）征收机关的业务费分别按入库额的0．5％计提结算。
第二十条 各级财政、地税部门必须于次月10日前逐级向省计委、省财政厅、省地税局报送基金征收进度月（年）报表，及时、准确、全面地反映基金的收缴情况。
第二十一条 水利基金的使用，由各级水利和其他主管部门根据水利及其他农业建设规划，向同级财政部门报送年度使用计划，经同级财政部门审核报同级人民政府批准后拨付资金。水利基金实行专款专用，年终结余可结转下年安排使用。
水利基金用于基本建设的资金要严格按照国家有关基本建设的规定进行管理。每年年初由水利部门向同级计划部门报送年度基金安排计划建议意见，由计划部门审核综合平衡后，统一纳入基本建设投资计划。财政部门对计划部门确定的基金使用计划审核并报同级人民政府批准后拨付资
金。
第二十二条 任何部门和单位不得任意提高水利基金的征收标准，不得扩大使用范围，不得截留、挤占或挪用。各级财政、计划、审计部门要加强对水利基金的监督检查，违者要严肃处理。
第二十三条 地（县）水利基金管理、使用依照本实施细则执行。
第六章 附 则
第二十四条 水利基金的财务管理办法，由省财政厅商水利厅等部门制定下达。
第二十五条 本实施细则由省财政厅会同省计委、水利厅负责解释。
第二十六条 本实施细则自1998年1月1日起实行。1995年6月26日省政府发布的《陕西省防洪保安和重点水利建设专项资金征集管理暂行办法》（陕政发〔1995〕44号）同时废止。
1997年12月25日
河南省实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法（修正）
河南省人大常委会
河南省实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法（修正）
河南省人大常委会
（1993年8月16日河南省第八届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 根据1996年9月21日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改河南省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法的决定》修正
）
目 录
第一章 总 则
第二章 代表在本级人民代表大会会议期间的工作
第三章 代表在本级人民代表大会闭会期间的活动
第四章 代表执行职务的保障
第五章 停止执行代表职务和代表资格终止
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（以下简称《代表法》）及国家有关法律的规定，结合本省的实际情况，制定本办法。
第二条 省、市、县（市、区）、乡、民族乡、镇人民代表大会代表（以下简称代表）是地方各级国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。
第三条 代表应当模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施；积极参加人民代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动；同人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，接受原选举单位或者原选区选民的监督。
第四条 代表依照《代表法》和本办法的规定在本级人民代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动，都是执行代表职务。
国家和社会为代表执行代表职务提供保障。
第二章 代表在本级人民代表大会会议期间的工作
第五条 代表应当出席本级人民代表大会会议，依法行使代表的职权。
代表因故不能出席会议的，应当向本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团书面请假。代表请假非经批准，不得缺席。
代表在会议期间因故不能继续出席会议的，应当向所在代表团请假，由代表团报大会秘书处或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团。
第六条 县级以上地方各级人民代表大会代表十人以上联名，乡、民族乡、镇人民代表大会代表五人以上联名，有权依照法律规定程序提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。议案应当有案由、案据和方案。
议案必须在大会规定的截止时间以前提出，超过截止时间的，不作为议案。
列入会议议程的议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止；如果提出议案的部分代表要求撤回，而另一部分代表坚持提出，且符合法定人数的，该项议案仍然有效。
第七条 代表有权参加本级人民代表大会的各项选举。
省人民代表大会代表三十人以上书面联名，设区的市人民代表大会代表二十人以上书面联名，县级的人民代表大会代表十人以上书面联名，有权提出本级人民代表大会常务委员会组成人员，人民政府领导人员，人民法院院长，人民检察院检察长的候选人；县级以上的人民代表大会代表
十人以上书面联名，有权推荐上一级人民代表大会代表的候选人。代表有权对本级人民代表大会主席团和代表依法提出的上述人员的候选人提出意见。
乡、民族乡、镇的人民代表大会代表十人以上书面联名，有权依照法律规定程序提出本级人民代表大会主席、副主席，人民政府领导人员的候选人。代表有权对本级人民代表大会主席团和代表依法提出的上述人员的候选人提出意见。
代表有权对本级人民代表大会主席团的人选，提出意见。
主席团应当充分听取代表的意见，并根据较多数代表的意见，确定正式候选人名单。
代表对确定的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选他人，也可以弃权。
第八条 代表在审议议案和报告时，有权以口头或者书面形式向本级有关国家机关提出询问。有关国家机关应当派负责人或者负责人员到会听取意见，并回答代表提出的询问。回答询问可以对代表当面回答，也可以根据大会秘书处的安排在小组会议、代表团会议或者主席团会议上回答
。
第九条 地方各级人民代表大会代表十人以上联名，有权依照法律规定程序书面提出对本级人民政府及其所属各部门，人民法院，人民检察院的质询案。
质询案应当写明质询的对象、质询的问题和内容。
质询案按照主席团的决定，由受质询机关的负责人在主席团会议、大会全体会议或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。在主席团会议上或者专门委员会会议上口头答复时，提质询案的代表有权列席会议，发表意见。在专门委员会会议上答复的，专门委员
会可以将答复质询案的情况向大会主席团报告。质询案以书面答复的，应当由受质询机关的负责人签署。大会主席团认为必要的，可以将答复质询案的情况印发会议或者印发提质询案的代表。
提质询案的代表半数以上对答复不满意的，可以要求受质询机关再作答复。
第十条 县级以上地方各级人民代表大会代表十分之一以上联名，有权依照法律规定程序提出对本级人民代表大会常务委员会组成人员，人民政府组成人员，人民法院院长，人民检察院检察长的罢免案。
乡、民族乡、镇人民代表大会代表五分之一以上联名，有权依照法律规定程序提出对本级人民代表大会主席、副主席，人民政府领导人员的罢免案。
罢免案应当写明罢免的理由，并可以提供有关材料，由大会主席团交各代表团审议后，提交大会全体会议表决；或者由主席团提议，经全体会议决定，组织调查委员会，由本级人民代表大会下次会议根据调查委员会的报告审议决定。
第十一条 县级以上地方各级人民代表大会十分之一以上代表书面联名，有权依法提议组织关于特定问题的调查委员会，由主席团提请大会全体会议决定。
调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成，由主席团在代表中提名，提请全体会议通过。调查委员会可以聘请专家或者有关人员参加调查工作。
调查委员会进行调查的时候，有关国家机关、社会团体、企业事业单位和公民都有义务协助做好调查工作，如实提供必要的情况、材料。
调查委员会应当向本级人民代表大会提出调查报告。本级人民代表大会根据调查委员会的报告，可以作出相应的决议。
人民代表大会可以授权它的常务委员会在本级人民代表大会闭会期间听取调查委员会的调查报告，并可以作出相应的决议，报本级人民代表大会下一次会议备案。
第十二条 代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。代表提出的建议、批评和意见，应当用专用纸书写清楚，一事一案，内容力求准确、具体。
承办代表建议、批评和意见的有关机关、组织，应当有领导人员负责，确定承办机构和人员办理，并负责答复代表。
承办代表建议、批评和意见的有关机关、组织在收到代表建议、批评和意见后，应当及时研究办理，并在三个月内将办理情况和意见答复代表；个别情况复杂，三个月以内确实不能办完的，应当在限期内向有关代表解释清楚，并在六个月内办理完毕，正式答复代表，同时抄报本级人民
代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会主席团。
代表对答复不满意的，本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会主席团可以责成有关机关和组织再作答复。
对交办的代表建议、批评和意见不按规定和要求办理，情节严重的，由本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会主席团追究或者责成有关部门追究直接责任人直至负责人的责任。
第十三条 代表参加本级人民代表大会表决，可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权。
第三章 代表在本级人民代表大会闭会期间的活动
第十四条 代表在本级人民代表大会闭会期间，应当根据宪法和法律赋予的职权，积极参加地方各级人民代表大会常务委员会、地区人大工作委员会及乡、民族乡、镇人民代表大会主席团安排的代表活动。
代表因故不能参加闭会期间有组织的代表活动，应当请假。
第十五条 代表在本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会主席团的协助下，按照便于组织和便于开展活动的原则组成代表小组，并推选出组长、副组长。
本级代表可以单独编组，也可以同上级代表或者下级代表联合编组，还可以按代表所属系统或行业编组，人民解放军的代表可以单独编组。
代表小组应当根据实际情况和代表的意见，制订必要的活动计划。
代表应当参加代表小组的活动，遵守代表小组活动制度，学习宣传宪法和法律，了解各项法律的贯彻实施情况，交流开展代表活动和联系人民群众的经验，协助本级人民政府推行工作。
第十六条 代表通过召开座谈会、走访、通信、接待来访等方式，听取和反映人民群众的意见和要求，回答原选举单位或者原选区选民对代表工作和代表活动的询问，与原选举单位或者原选区选民保持密切联系。
第十七条 代表应当参加人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会主席团组织的对本级或者下级国家机关和有关单位的视察。
地方各级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇人民代表大会主席团受上一级人民代表大会常务委员会的委托或者根据代表的要求，安排本级或者上级代表进行视察。
代表可以持代表证就地进行视察。县级以上地方各级人民代表大会常务委员会根据代表的要求，联系安排本级或者上级的代表持代表证就地进行视察。
代表参加统一组织的视察时，县级以上的各级人民代表大会代表如需约见本级或者下级人民政府、人民法院、人民检察院负责人，由当地人民代表大会常务委员会或者地区人大工作委员会负责安排；乡、民族乡、镇代表如需约见乡、民族乡、镇人民政府负责人，由乡、民族乡、镇人民
代表大会主席团负责安排。
代表视察时，被视察单位负责人或者有关负责人员应当如实汇报情况，并回答代表提出的问题。代表可以向被视察单位提出建议、批评和意见，但不直接处理问题。代表视察结束后，应当向本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会主席团提交视察报告。
第十八条 代表应当参加县级以上地方各级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会主席团组织的执法检查、专题调查、民主评议等活动。
第十九条 县级以上地方各级人民代表大会代表可以应邀列席本级人民代表大会常务委员会会议。全国、省、设区的市代表，可以应邀列席原选举单位的人民代表大会会议、常务委员会会议。乡、民族乡、镇代表，可以应邀列席本级人民代表大会主席团会议。
第二十条 县级以上地方各级人民代表大会代表，有权向本级人民代表大会常务委员会，乡、民族乡、镇人民代表大会代表有权向乡、民族乡、镇人民代表大会主席团，提出对各方面工作的建议、批评和意见。并依照本办法第十二条的规定办理。
第二十一条 经过五分之一以上代表提议，可以临时召集本级人民代表大会会议。
第四章 代表执行职务的保障
第二十二条 地方各级代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。
第二十三条 县级以上地方各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团许可，在闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。如果是因为现行犯被拘留，执行拘留的机关应当立即向该级人民代表大会主席团或者常务委员会书面报告。
对县级以上地方各级人民代表大会代表，如果采取法律规定的行政拘留、监视居住、司法拘留、劳动教养等其他限制人身自由的措施，应当经该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可。
在人民代表大会常务委员会闭会期间，如果是因为现行犯必须逮捕而又不能立即召开常务委员会会议时，可以先由主任会议许可，再由主任会议提请下次常务委员会会议确认。
乡、民族乡、镇人民代表大会代表，如果被逮捕、受刑事审判或者被采取法律规定的行政拘留、监视居住、司法拘留、劳动教养等其他限制人身自由的措施，执行机关应当立即书面报告乡、民族乡、镇人民代表大会；闭会期间，执行机关应当立即书面报告乡、民族乡、镇人民代表大会
主席团，由主席团向下一次人民代表大会会议报告。
第二十四条 代表在人民代表大会闭会期间，参加统一安排的代表活动，所在单位必须给予时间保障。
代表按前款规定执行代表职务，其所在单位按正常出勤对待，享受所在单位的工资、奖金和其他待遇。无固定工资收入的代表执行代表职务，由本级财政给予补贴。
第二十五条 地方各级人民代表大会代表的活动经费，由本级人民代表大会常务委员会或者乡级人民代表大会主席团，根据代表活动的需要和当地的财政情况，提出每年代表活动经费数额，列入本级财政预算，由财政部门拨付，实行专项管理，专款专用。
第二十六条 代表依法执行代表职务时，本省行政区域内的民航、铁路、交通、邮电等部门，应当凭代表证或者县级以上的人民代表大会常务委员会办事机构的证明，给代表提供便利条件。
第二十七条 县级以上地方各级人民代表大会常务委员会组成人员，乡、民族乡、镇人民代表大会主席团成员，要经常联系本级代表，采取走访、接待、约见等形式，听取代表的建议、批评和意见，负责向有关部门转达代表提出的问题。
县级以上地方各级人民代表大会常务委员会，乡、民族乡、镇人民代表大会主席团及其办事机构应当加强与代表的联系，并为代表执行代表职务提供服务。
第二十八条 一切组织和个人都必须尊重代表的权利，支持代表执行代表职务。
有义务协助代表执行代表职务而拒绝履行义务的，阻碍代表依法执行代表职务的，对代表依法执行代表职务进行打击报复的，根据《代表法》第三十九条规定，追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 未经许可即对代表适用限制人身自由的措施或者对代表适用限制人身自由的措施后未履行规定的报告手续的，有关机关必须对直接责任人员或者负责人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 停止执行代表职务和代表资格终止
第三十条 按照《代表法》第四十条规定，代表被暂时停止执行代表职务或者在任期内恢复执行代表职务的，由本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团，通知代表本人、代表小组和代表原选举单位。
第三十一条 间接选举的地方各级人民代表大会代表辞去代表职务时，在选举该代表的人民代表大会会议期间，向大会书面提出，由主席团提请大会表决，大会同意后，由主席团予以公告；在该级人民代表大会闭会期间，向常务委员会书面提出，常务委员会同意后予以公告。同时报上
一级人民代表大会常务委员会备案。
直接选举的人民代表大会代表辞去代表职务时，向县级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会主席团书面提出，县级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会主席团同意后予以公告。
第三十二条 选举单位和选民有权罢免自己选出的代表。
罢免间接选举的代表，罢免案由原选举单位人民代表大会主席团或者代表十分之一以上联名书面提出，并须经该级人民代表大会代表的过半数通过。在大会闭会期间，罢免案由原选举单位人民代表大会常务委员会组成人员五分之一以上联名或者主任会议提出，并须经常务委员会组成人
员的过半数通过。
罢免县级人民代表大会代表，由原选区选民三十人以上书面联名向县级人民代表大会常务委员会提出，须经原选区选民过半数通过；罢免乡级代表由原选区选民三十人以上书面联名向乡级人民代表大会主席团提出，须经原选区选民过半数通过。罢免工作由县级人民代表大会常务委员会
派有关负责人员或者乡、民族乡、镇人民代表大会主席团主持。
被提出罢免的代表有权在罢免代表的会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见。罢免代表采用无记名投票的表决方式。罢免间接选举的代表的决议，须报送上一级人民代表大会常务委员会备案。
第三十三条 代表有《代表法》第四十一条规定情形之一的，其代表资格终止。
代表迁出或者调离本行政区域的，间接选举的代表，本人或者所在单位应当及时书面告知原选举单位；直接选举的代表，本人或者所在单位应当及时书面告知县级人民代表大会常务委员会或者乡级人民代表大会主席团。
县级以上地方各级人民代表大会代表资格的终止，由代表资格审查委员会报本级人民代表大会常务委员会，由本级人民代表大会常务委员会予以公告。
乡、民族乡、镇人民代表大会代表资格的终止，由代表资格审查委员会报本级人民代表大会或者主席团，由本级人民代表大会主席团予以公告。
第六章 附 则
第三十四条 本办法自公布之日起施行。
附：河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》的决定
（1996年9月21日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1996年10月2日公布施行）
决定
河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议，根据1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修改通过的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举
法》的规定，结合本省近几年来的工作实践，决定对《河南省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》作如下修改：
一、第六条第三、四款合并为第三款，修改为：“列入会议议程的议案在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止；如果提出议案的部分代表要求撤回，而另一部分代表坚持提出，且符合法定人数的，该项议案仍然有效。?
二、第七条第二款修改为：“省人民代表大会代表三十人以上书面联名，设区的市人民代表大会代表二十人以上书面联名，县级的人民代表大会代表十人以上书面联名，有权提出本级人民代表大会常务委员会组成人员，人民政府领导人员，人民法院院长，人民检察院检察长的候选人；
县级以上的人民代表大会代表十人以上书面联名，有权推荐上一级人民代表大会代表的候选人。代表有权对本级人民代表大会主席团和代表依法提出的上述人员的候选人提出意见。”
第三款在“乡、民族乡、镇人民代表大会代表十人以上书面联名，有权依照法律规定程序提出本级”之后，增加：“人民代表大会主席、副主席”。
三、第九条第一款中删去“县级以上”、“一个代表团或者”；删去第二款。
第四款修改为：“质询案按照主席团的决定，由受质询机关的负责人在主席团会议、大会全体会议或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。在主席团会议上或者专门委员会会议上口头答复时，提质询案的代表有权列席会议，发表意见。在专门委员会会议上
答复的，专门委员会可以将答复质询案的情况向大会主席团报告。质询案以书面答复的，应当由受质询机关的负责人签署。大会主席团认为必要的，可以将答复质询案的情况印发会议或者印发提质询案的代表。”作为第三款。
四、第十条第二款中在“有权依照法律规定程序提出对本级”之后，增加：“人民代表大会主席、副主席”。
第三款中在“提交大会全体会议表决”之后，增加：“或者由主席团提议，经全体会议决定，组织调查委员会，由本级人民代表大会下次会议根据调查委员会的报告审议决定。”
五、第十一条第一款中“县级以上地方各级人民代表大会代表三十人以上联名”，修改为：“县级以上地方各级人民代表大会十分之一以上代表书面联名”。
第二款修改为：“调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成，由主席团在代表中提名，提请全体会议通过。调查委员会可以聘请专家或者有关人员参加调查工作。”
六、第十二条第一款后面增加：“代表提出的建议、批评和意见，应当用专用纸书写清楚，一事一案，内容力求准确、具体。”
第五款在“对交办的代表建议、批评和意见不按规定和要求办理”之后增加“情节严重”四个字。
七、第十七条第四款中县级以上的各级人民代表大会代表“如需约见当地人民政府、人民法院、人民检察院负责人”，修改为“如需约见本级或者下级人民政府、人民法院、人民检察院负责人”。
八、第二十五条修改为：“地方各级人民代表大会代表的活动经费，由本级人民代表大会常务委员会或者乡级人民代表大会主席团，根据代表活动的需要和当地的财政情况，提出每年代表活动经费数额，列入本级财政预算，由财政部门拨付，实行专项管理，专款专用。”
九、第二十九条中“未经许可或者未履行规定的报告手续，即对代表适用限制人身自由的措施的，”修改为：“未经许可即对代表适用限制人身自由的措施或者对代表适用限制人身自由的措施后未履行
规定的报告手续的”。
十、第三十一条第一款中“在选举该代表的人民代表大会会议期间，向大会主席团书面提出，大会主席团同意后予以公告。”修改为：“在选举该代表的人民代表大会会议期间，向大会书面提出，由主席团提请大会表决，大会同意后，由主席团予以公告”。
十一、第三十二条第二款中罢免案由原选举单位人民代表大会常务委员会组成人员“四分之一”以上联名修改为“五分之一”。
第三款中“罢免县级人民代表大会代表，由原选区选民五十人以上”，修改为：“罢免县级人民代表大会代表，由原选区选民三十人以上”。
第四款修改为：“被提出罢免的代表有权在罢免代表的会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见。罢免代表采用无记名投票的表决方式。罢免间接选举的代表的决议，须报送上一级人民代表大会常务委员会备案。”
十二、第三十三条增加一款，作为第二款：“代表迁出或者调离本行政区域的，间接选举的代表，本人或者所在单位应当及时书面告知原选举单位；直接选举的代表，本人或者所在单位应当及时书面告知县级人民代表大会常务委员会或者乡级人民代表大会主席团。”
本决定自公布之日起施行。
《河南省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1996年10月2日
