文化部办公厅关于开展2009—2010年度国家舞台艺术精品工程剧目申报工作的通知
文化部
文化部办公厅关于开展2009—2010年度国家舞台艺术精品工程剧目申报工作的通知
办艺函〔2010〕485号
各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，总政宣传部艺术局，文化部直属艺术表演团体、中央有关部门所属艺术表演团体：
为全面贯彻党的十七大关于推动文化大发展大繁荣的战略部署，落实胡锦涛同志加强对艺术产品创作生产引导的讲话精神，创作生产更多无愧于时代、无愧于人民的文化精品，最大限度地发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风，不断满足人民群众的精神文化需求，经研究决定，文化部将继续对国家舞台艺术精品工程投入专项资金，进一步扶持和资助舞台艺术精品的创作和生产。2009—2010年度国家舞台艺术精品工程剧目的申报、评审工作将继续进行。现将有关事项通知如下：
一、申报范围：
1. 申报作品包括大型作品与小型作品。
小型作品指戏曲小戏（非折子戏），话剧独幕剧（非小品），小歌剧、小音乐剧、小舞剧（非节目）等。曲艺、杂技、木偶、皮影等艺术门类照此原则办理。
2. 申报作品题材不限。
3. 首演时间与演出场次必须符合以下标准：
首演时间为2000年1月1日以后，歌剧、昆曲累计演出场次50场（含）以上，其它作品100场（含）以上。2009年以来新创作的特别优秀作品暂不受场次限制，但此类作品原则上不超过入选作品的10%。
4. 首演日期、演出收入和演出场次须经省级文化主管部门及纪检监察部门核准并分别签署意见。
二、申报程序及数量：
1. 本次申报面向全国各类所有制艺术院团，鼓励民营艺术院团、转企改制艺术院团以及社会力量举办的艺术院团申报。
2. 各级文化行政部门主办的艺术表演团体、其它部门主办的艺术表演团体以及民营、转制艺术院团，由所在省、自治区、直辖市文化厅（局）、新疆生产建设兵团文化局进行申报，申报数量不超过4台，可含有小型作品；
3. 部队、武警系统艺术团体由解放军总政治部宣传部申报，申报数量不超过6台，可含有小型作品；
4. 文化部直属艺术表演团体直接申报，每院（团）可申报作品1台（大小型作品均可）；
5. 中央和国家有关部门所属艺术团体经主管部门同意后申报，每院（团）可申报作品1台（大小型作品均可）；
6. 申报均请排出先后顺序。
三、申报材料：
1. 各省、自治区、直辖市文化厅（局）、总政宣传部艺术局等主管部门出具的推荐意见；
2. 创作演出单位填写《国家舞台艺术精品工程项目申报书》（见附件1），特别要说明剧目进一步修改加工的主要思路；
3. 申报作品激光视盘2份，彩色剧照（电子版）3—4张；
4. 戏剧类作品提供剧本2份，其它作品提供整体构思文字说明2份。
四、报送时间与地点
1. 申报日期：截止2010年11月10日，以当地邮戳为准，过期不予受理。
2. 申报地点：文化部艺术司艺术研究处（国家舞台艺术精品工程办公室）
地 址：北京市朝阳门北大街10号
邮政编码：100020
电 话：010-59881768（9）
联 系 人：周汉萍、王 蒙
参加申报的院团应认真填写申报材料，各省、自治区、直辖市文化厅（局）等文化行政部门要给予高度重视，严格把关，认真做好国家舞台艺术精品工程剧目的申报工作。
特此通知。
附件：《国家舞台艺术精品工程项目申报书》
二○一○年十月二十一日
附件：
国家舞台艺术精品工程项目申报书
剧目名称
艺术品种
演出单位
填表日期
中华人民共和国文化部
一、剧目基本情况
主要内容和艺术构想
剧目创意：本剧目创作的主要艺术追求和艺术特色、社会意义；首演时间、截止目前（2010年10月31日）的演出场次、演出收入和观众人数；预期社会效益和经济效益。
二、剧目修改加工主要思路
三、创作人员基本情况
主创人员
姓名
性别
民族
职称
年龄
主要艺术成就
编剧
导演
（编导）
作曲
舞美设计
主要演员
院团长
院团创作情况简介：
四、已有经费主要来源和使用
本经费来源
项 目
金额（万元）
所占比例
备注
财政投入
社会资助
单位经费
其 它
经费支出
通
主创人员
劳 务 费
舞美服装灯光设计制作费
设备购置
租 赁 费
宣传费
其 他
省级文化
主管部门意见
年 月 日
省级文化纪检监察部门意见
年 月 日
五、创作演出单位情况
法定地址
邮政编码
法定代表人
联系人及联系方式
银行户名
开 户 行
账 号
单位申报意见
（单位盖章）
年 月 日
备注：因资助资金全部由财政部集中支付，以上资料填写务必清楚、准确、齐全（如工商银行帐号为19位）。
重庆市人民政府关于印发《重庆市预算外资金管理办法》的通知
重庆市人民政府
重庆市人民政府关于印发《重庆市预算外资金管理办法》的通知
重庆市人民政府
通知
重庆市预算外资金管理办法》已经1997年8月18日市政府第五次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
重庆市预算外资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强预算外资金管理，进一步理顺分配关系，健全财政职能，增强政府的宏观调控能力，提高财政资金使用效益，促进经济和各项社会事业的发展，依据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》和《财政部》预算外资金管理实施办法《，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内有预算外资金收支活动的国家机关、事业单位和社会团体。
第三条 预算外资金是国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，依据国家法律法规和具有法律效力的规章收取、提取、募集和安排使用的，未纳入财政预算管理的各种财政性资金。
第四条 瞀外资金的所有权归各级人民政府，由政府统筹安排，任何部门和单位不得自行支配。
第五条 各级财政部门是政府管理预算外资金的行政主管部门，要健全管理机构，负责预算外资金的管理、监督和检查。
第二章 预算外资金的范围和立项、收取标准的审批
第六条 预算外资金的范围主要包括：
法律、法规规定的行政事业性收费、基金和附加收入等；国务院及财政部、国家计委和市政府及市财政局、市物价局审批的行政事业性收费；国务院以及财政部审批建立的基金和附加收入等；主管部门从所属单位集中的丰缴资金；用于乡镇政府开支的乡自筹和乡统筹资金；其他未纳入
预算管理的财政性资金。社会保障基金在国家财政建立社会保障预算制度以前按预算外资金管理制度进行管理，专款专用。
事业单位和社会团体通过市场取得的不体现政府职能的经营、服务性收入不作为预算外资金。
第七条 涉及企业的行政事业性收费立项，由市政府审批并征得财政部、国家计委同意；不涉及企业的行政事业性收费立项，由市财政局会同市物价局审批，重要项目报市政府批准；基金项目由市财政局审查报市政府批准；基金项目由市财政局审查报市政府同意后上报财政部审批，重
要的报国务院审批。
第八条 涉及企业的行政事业必收费标准的确定和调整，由市政府审批并征得国家计委、财政部同意；不涉及企业的行政事业性收费标准的确定和调整，由市物价局会同市财政局审批，重要收费标准的确定和调整报市政府批准。
第九条 市政府及市财政局、市物价局批准的行政事业性收费项目和标准报财政部、国家计委备案。
第十条 市以下各级人民政府和市级其他部门无权设立行政事业性收费项目或调整收费标准。
第十一条 行政性收费中的管理性收费、资源性收费、全国性的证照性收费和公共事业收费，以及涉及中央和其他地区的地方性收费，由中央审批。
第十二条 国家法律、法规中已明确的收费，按国家有关规定执行。市制定的地方性法规中已明确的收费，具体征收管理办法的制定和修改由市财政局、市物价局会同有关部门负责，并报市政府备案。
第十三条 部门或单位因机构合并、分立、撤销或其他原因需要变更或撤销收费、基金项目时，应在二十日内持有关文件到财政、物价部门办理变更或注销手续。
第三章 预算外资金收入
第十四条 预算外资金是国家财政性资金，实行收支两条线管理。财政部门要在银行建立统一的财政专户，预算外资金收入上缴同级财政专户，支出由同级财政部门按核定的计划从财政专户中拨付。
第十五条 预算外资金必须纳入本单位财务部门统一管理。景管部门原则上不得集中本系统和所属单位的预算外资金。确需集中的必须经同级财政部门同意，重要的须经同级政府同意。
第十六条 预算外资金由财政部门直接征收或委托部门代收。对政策性强、集中交纳的收费和基金由财政部门直接征收。对资金分散、涉及面广的收费和基金由财政部门委托部门或单位代收，委托代收的收入缴入同级财政部门或单位代收，委托代收的收入缴入同级财政部门在银行开设
的收入过渡帐户。
第十七条 国家机关和受政府委托的部门、单位统一收取和使用的专项用于公共工程和社会公共事业的基金、收费，以及以政府信誉建立的社会保障基金等收入全额缴入同级财政专户。部门和单位的其他预算外资金，收入缴入同级财政专户，其中少数费用开支有特殊需要的预算外资金
，经同级财政部门核定收支计划后，可按确定比例或按收支结余的数额其期缴入同级财政专户。
第十八条 行政事业性收费执收单位必须持有物价部门核发的《收费许可证》，基金和附加收入执收单位必须持有国务院或财政部的审批文件。行政事业性收费、基金锗附加收入均应使用市财政局统一制发的收费票据，束则单位、个人有权拒付，财务部门不得报销。
第四章 预算外资金的使用
第十九条 部门和单位经同级财政部门审核同意，可以在银行开设一个预算外资金支出帐户。支出帐户只能接受同级财政部门从财政专户中拨付的预算外资金，并按规定的用途使用。
第二十条 专项用于公共工程和公共事业的基金等，支出按计划和规定用途专款专用，不得挪作他用，收支结余可结转下年度专项使用；部门和单位的其他预算外资金支出，由财政部门结合预算内资金统筹安排。
预算外资金结余，除专项资金按规定结转下年度专项使用外，财政部门经同级政府批准可按隶属关系统筹调剂使用。
第二十一条 用于工资、奖金、补贴、津贴、福利方面和公用经费的支出，，必须严格执行财政部门核定的项目、范围和标准；用于固定资产投资的支出，要按国家规定立项，纳入国家固定资产投资计划，并按计划部门确定的投资计划和工程进度分期拨付。用于购买专项控制商品方面
的支出，要报财政部门审核同意后按国家有关规定办理控购审批手续。
第二十二条 严禁将预算外资金转交非财务机构管理、帐外设帐、私设“小金库”和公款私存；严禁用预算外资金搞房地产等计划外投资从事股票、期货等交易活动以及各种形式的高消费。
第五章 预算外资金收支预算与决算
第二十三条 预算外资金收支预算的编制应遵循以“收定支、收支平衡、留有余地”的原则，防止收支脱节、少收多支或套取资金等做法。部门和单位要按照财政部门的规定，编制预算外资金收支预算和单位财务收支计划。其中，具有专项用途预算外资金收支预算要单独编列。
第二十四条 基层单位根据本单位预算外资金收入情况和支出需要，按财政部门规定的时间编制下年度单位预算外资金收支预算，报主管部门。主管部门在审核所属单位瞀外资金收支预算基础上，汇总编制本部门年度预算外资金收支预算，并在规定时间内报送同级财政部门。没有主管
部门的单位直接报送同级财政部门。
第二十五条 财政部门要在认真审核有关部门和单位收支预算基础上，编制本级预算外收支预算，报同级人民政府批准报实施，并报上一级财政部门备案。审批后的预算作为年度预算外资金拨款依据，一般不作调整。在年度执行中因国家政策调整等因素影响需要对收支预算进行修改的
，须经同级财政审核后，报同级人民政府批准，并报上一级财政部门备案。
第二十六条 部门和单位在年终要按照财政部门的要求编制预算外资金收支决算。主管部门对所属单位的预算外资金决算审核后，汇总编制本部门的预算外资金收支决算，并在规定时间内报送同级财政部门。
第二十七条 各级财政部门审核本级各部门和各单位的预算外资金收支决算，对不符合国家法律、法规和财务会计制度规定的，应及时纠正，予以调整，并汇总编制本级和本地区的预算外资金收支决算，报同级人民政府审定，并报一上级财政部门备案。
第二十八条 财政部门要认真履行职责，建立健全预算外资金管理制度，做好各项服务工作，及时拨付预算外资金，保证部门和单位的正常用款。
第六章 监督与处罚
第二十九条 部门和单位要建立和完善本部门、本单位预算外资金管理及核算制度，健全内部监督约束机制，定期对预算外资金的收取、解缴、使用和帐户管理等方面工作进行检查，并接受同级或上级财政、物价、人行、审计、监察等部门的监督检查。
第三十条 财政部门要认真履行管理职责，加强对预算外资金收入和支出的管理，建立健全行政事业性收费、基金的稽查制度，认真检查部门和单位执行预算外资金收支预算的情况，定期向同级人民代表大会原监督。
第三十一条 各级财政、物价、人行、审计、监察等部门要根据国家政策主宏观管理的要求，按照各自的职能分工，对部门和单位的预算外资金收支活动进行监督检查。
第三十二条 部门和单位有下列行为之一的，属于违法违纪行为：
（一）隐瞒财政预算收入，将预算资金转为预算外资金。
（二）预算外资金收入不按规定及时、足额上缴财政专户，坐收坐支。
（三）擅自设立收费、基金等预算外资金项目，扩大征收范围，提高征收标准和提留比例。
（四）不按规定使用财政部或市财政局统一制发的收费票据。
（五）未将预算外资金纳入本单位财务部门统一管理，未经财政部门批准擅自设立预算外资金帐户和私设“小金库”、公款私存。
（六）擅自扩大预算外资金开支范围、提高开支标准，滥发奖金、津贴、补贴和实物；用预算外资金搞计划外投资、炒股票、炒房地产、进行期货交易、投资入股。
（七）不按规定程序审批，用预算外资金搞基本建设投资和购买专控商品。
第三十三条 各级财政、物价、审计、监察等部门要按照以下规定，对发生第三十二条行为之一的部门和单位予以处理：
（一）属于第一、二款的，要将违纪收入上缴上一级财政。同时，追究有关人员和领导的责任，依据情节轻重给予行政处分直至撤销其职务。
（二）属于第三、四、五、六款的，违纪金额一律追回并上缴同级财政，并依照有关规定处以罚款。同时，要追究有关人员和领导的责任，并依情节轻重给予行政处分直至撤销其职务。
（三）属于第七款的，要相应核减以后年度的财政预算拨款或预算外资金支出，同时给予有关责任人相应处分。
第三十四条 当事人对处罚决定不服的，可在收到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议。
第三十五条 财政、物价、人行、审计、监察等部门工作人员在预算外资金管理工作中，要忠于职守，秉公办事。对玩忽职守的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第三十六条 对违反本办法规定，情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究责任人的刑事责任。
第七章 附 则
第三十七条 本办法由重庆市财政局负责解释，并由市财政局制定实施细则，报经市政府同意后实施。
第三十八条 本办法从1997年9月1日起施行。过去凡与本办法不一致的，一律以本办法为准。
1997年8月28日
