北海市人民政府关于印发北海市城市排水管理暂行规定的通知
广西壮族自治区北海市人民政府
北海市人民政府关于印发北海市城市排水管理暂行规定的通知
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：
《北海市城市排水管理暂行规定》已经市十四届人民政府第28次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2013年1月5日
北海市城市排水管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为加强本市城市排水管理，保障城市排水设施安全、正常运行，保护和改善水环境，防治洪涝灾害，促进城市经济和社会科学发展，根据《城市排水许可管理办法》及《城市排水工程规划规范》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于北海市市区范围内城市排水及排水设施的监察、管理和维护。
第三条 本规定所称排水，是指对工业废水、生活污水（以下统称污水）和大气降水（以下统称雨水）的接纳、输送、排放的行为。
第四条 城市排水设施是指用于雨水或者污水收集的管道、沟渠、泵站（房）及闸门、雨水口、检查井、出水口等附属设施。
城市排水设施分为公共排水设施和自用排水设施，公共排水设施是指由政府投资或社会集资建设的、供公众使用的排水设施；自用排水设施是指由单位或者个人自行建设的、供本区域专用的排水设施。
第五条 市城市管理部门是城市排水行政主管部门，负责对市区范围内管辖的排水及其相关的管理活动及对排水户的排水行为进行监督、检查、指导。
市城市排水设施管理处是市排水管理部门，负责本市市区范围城市排水及公用排水设施的监察、管理、维护工作。
第六条 规划、住房和城乡建设、公安、工商等部门在各自的职责范围内，共同协助做好城市排水管理工作。
第七条 环保部门负责对排水户排入公共排水设施的水质、水量进行监督检查，并建立排水监测档案。排水户应当接受监测和检查，如实反映情况，提供必要资料。排水监测人员应当为排水户保守技术秘密。
第八条 任何单位和个人都有依法排水和保护排水设施的义务，对违法排水、损害排水设施的行为有举报的权利。
第二章 规划与建设
第九条 本市城市排水应当遵循统一规划、配套建设、雨污分流、控制污染、远近期有机结合的原则。
本市建设市政道路、重要公共设施时应同步规划、配套建设排水设施。
第十条 本市排水专项规划由市城市规划部门会同市住建部门、市环保部门、市城市管理部门等，依据城市总体规划及社会发展规划组织编制或调整，报市人民政府批准后实施。排水户的排水设施建设必须服从城市排水专项规划，接受市城市规划和排水管理部门的管理。
排水专项规划应当与城市总体规划、防洪排涝工程规划、水文地质和水环境的保护利用规划等相协调。
第十一条 城市规划部门在审批新建、改建和扩建项目规划设计方案时，涉及城市公共排水系统的，应书面征求市排水管理部门的意见；涉及城市防洪排涝安全的，应征求市水行政主管部门意见。
排水设施建设过程中，修改已批准排水设计方案中的位置、管径、流向、标高等方面内容，应事先征得市排水管理部门的意见。
因城市建设需要移动、改建、填埋、废除公共排水设施的（含天然沟渠、排水运河等自然形成的城市排水设施），建设单位应当事先征得市排水管理部门同意，并由建设单位承担所需的费用。
第十二条 排水设施的建设应当符合国家技术规范、强制性标准及广西壮族自治区和北海市的相关程序、规定。
排水设施建设项目的设计、施工和监理，须由有相应资质的单位承担。
第十三条 新建、改建、扩建的项目需配套建设排水设施的，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行使用。
市排水管理部门应当配合住建部门对城市排水设施建设工程进行监管，参与城市排水设施工程的施工图会审和工程竣工验收。建设单位应当按照《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61）进行竣工测量，形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图。
第十四条 排水设施建设需要挖掘城市道路的，按审批权限应向市或辖区城市管理部门申请并取得城市道路挖掘行政许可。
第十五条 公共排水设施建设资金，按国家规定可以采用政府投资、受益者集资、贷款、赠款等方式筹措。
鼓励国内外企业或其他组织以及个人按照城市排水设施发展规划，投资建设公用排水设施。
第三章 排水管理
第十六条 直接或间接向城市公共排水设施排放污水的企业、事业单位、个体工商户（以下统称排水户），必须按《城市排水许可管理办法》的规定办理排水许可手续。
城市排水行政主管部门自接到排水户提出的排水许可申请之日起十五个工作日内做出书面答复，符合排放水质标准的核发排水许可证。
第十七条 自建排水设施需接入城市公共排水设施的，应当由有市政工程施工资质的施工单位进行接驳，并经市排水管理部门组织验收合格后方可使用。
验收不合格的排水工程项目不得接入公共排水设施。
第十八条 排水设施建设单位的竣工资料应按《城市地下管线工程档案管理办法》要求进行收集和整理，同时报城建档案馆存档。
第十九条 取得排水许可证的排水户必须按照许可证内容排水。
排水许可证有效期最长不得超过5年，需要延长排水的，应在原证到期前的30日内到市排水行政主管部门办理延期手续。
第二十条 在排水许可证有效期内，排水户需变更排水许可内容的，应当重新申请办理排水许可证书。因情况紧急需要变更排水条件的，应当及时向市排水管理部门报告，并采取相应的应急措施。
第二十一条 自用排水设施与城市公共排水设施连接处必须设置可供采样、监测流量的检测井、沉砂井，餐饮业必须设置隔油池、隔油网。向城市排水系统排放的污水的水质必须符合国家规定的《污水排入城市下水道水质标准》和《污水综合排放标准》。其中对污水中超标的重金属，难于生物降解的有毒有害污染物等其它高浓度工业污水，港口、物流仓储企业涉及重金属、矿产等有毒有害物品堆放场的雨水，排水户必须进行预处理，并取得排水许可证后才能排入城市公共排水设施。对暂不能纳入城市污水收集系统的居民区、旅游风景区、度假村、疗养院、经济开发区、机场、铁路车站等分散的人群聚居地排放的污水，应进行就地处理达标排放。
第二十二条 在污水排放量超过公共排水设施排放能力的区域，市排水管理部门对排水户可以采取限制排放量或者调整排放时间的措施。排水户必须服从调度，不得强行排水。
第二十三条 向城市公共排水设施排入污水的排水户应当按规定缴纳污水处理费。未经市人民政府同意，任何人不得拒交、少交、或拖欠污水处理费。
污水处理费专项用于城市污水管网、设施的建设、维护和污水处理。
第二十四条 因城市建设的需要，须将雨、污水接入排水户自建自用排水设施时，产权单位必须服从市排水管理部门的统一安排。
第四章 排水设施移交与接收
第二十五条 城市排水工程（设施）具备以下条件方可办理移交:
单项工程已按设计完成建设并通过竣工验收，不存在质量和安全隐患，具备运行和养护、维修条件。
第二十六条 移交管护的城市排水工程（设施），应当按《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328—2001）规定的要求提交相关资料。
第二十七条 申请移交管护的城市排水工程（设施）不具备第二十五条和第二十六条规定的移交条件的,管护单位不予接收，其管理和维护仍由建设单位负责。
如因特殊原因，确需移交但尚不具备移交条件的城市排水工程（设施）的，由建设单位提出完善移交条件的方案经市建设行政主管部门审核并报市人民政府同意后，按本规定程序办理移交管护手续。
第二十八条 城市排水工程（设施）竣工移交、接收管理，按照以下程序进行：
（一）工程达到第二十五条规定的移交条件后，由建设单位向排水行政主管部门提交工程移交管护申请；排水行政主管部门接到申请15天内组织所属管护单位对工程实地勘察和工程资料核查，并将意见反馈建设单位；
（二）建设单位根据反馈意见完成整改并得到管护单位确认后，在15个工作日内将项目档案资料移送管护单位；
（三）建设单位应当在项目档案资料完成移交后的15个工作日内与市排水行政主管部门、市财政部门、排水管护单位签署《工程移交管护确认书》。工程（设施）自签署确认书之日起，管护单位正式接收管护；
接收管护工程（设施）的内容、工程量以施工图设计及工程竣工图资料为依据。对移交管护工程（设施）的内容或工程量持有异议的，以现场勘察为准。
第二十九条 管护单位根据建设单位提交的竣工工程（设施）移交管护申请编制的工程管护经费预算，由市财政部门审核认定后报市人民政府申请纳入年度财政预算调整或下一年度财政预算。工程管护经费预算未批准前，财政部门应按新增的工程管护经费预算预拨一定比例管护经费。
第三十条 已接收管护的工程（设施）出现质量问题的，由管护单位通知建设单位负责整改，建设单位应在规定的期限内整改至合格。建设单位对已移交管护工程（设施）出现的重大质量问题存在异议的，可申请市住建部门在5个工作日内组织技术部门鉴定。确属质量问题的，由建设单位负责在规定的期限内整改至合格，市住建部门负责监督管理。拒不整改的，由市住建部门按有关规定处理。
移交管护工程（设施）的建设单位返还施工单位工程质量保证金前应征求排水管护单位的意见。
第三十一条 排水管道扩建、改造工程，施工期在30天以上的，在施工期（从开工之日起至竣工之日止）内工程用地范围的现有绿化保活等工作由项目建设单位和施工单位负责管护。
第三十二条 城市排水工程（设施）移交管护后，接收管护的管护单位应认真履行管护职责、做好工程（设施）的养护、维修工作，保证城市排水设施完好，各种附属设施处于良好使用状态。排水行政主管部门负责对工程的管护工作进行督促检查。
第五章 排水设施管理和维护
第三十三条 城市排水设施管理、养护、维修责任按照下列规定划分：
（一）公共排水设施，竣工后已向市排水行政主管部门办理了移交手续的由市排水管理部门负责管理和维护，未移交的排水设施由建设单位负责管理和维修；
（二）市各辖区人民政府、各工业园区、旅游度假区、旅游区管理委员会按市人民政府规定的职责负责本辖区内排水设施的管理和维护；
（三）自用排水设施由产权单位或者委托单位负责管理和维修；
（四）港口、工矿企业、商场、市场、房地产开发小区等单位建设用地红线范围内的自用排水设施，由开发建设单位或业主负责管理和维护；
（五）专用排放管、污水转输泵站及压力管道、污泥处理（转运）场等专属污水处理设施由相对应的污水、污泥处理单位负责管理和维护。
第三十四条 排水设施养护、维修、管理单位发现排水设施损坏、污水冒溢，应当及时进行维修、疏通或者采取其他补救措施。情况紧急，一时难以分清养护维修责任界限的，由市排水管理部门采取应急措施处理并协调、敦促各责任单位整改，各责任单位应积极配合，不得推诿。
第三十五条 排水设施发生事故时，养护、维修、管理单位应当立即组织抢修，并且及时向市排水管理部门和相关部门报告。
排水设施抢修时，有关单位和个人应当支持配合，不得无故阻挠。用于公共排水设施养护维修的专用车辆和机械，应当设置明显标志。养护作业时，在确保交通安全、顺畅的情况下，经交通管理部门同意，可不受禁行路线和时间的限制。
第三十六条 因事故抢修施工确需临时封堵排水管道的，设施所有权人应当向市排水管理部门提出申请，经批准后方可实施。市排水管理部门应当向沿线排水户通告暂停排水时间，并在限定的时间内恢复正常排水。沿线排水户应当按照通告要求暂停排水，施工期间，应当采取临时排水措施。
第三十七条 为保证排水设施的使用效能和城市排洪、排涝，任何单位和个人禁止有下列损害排水设施的行为：
（一）擅自挖掘、占压、堵塞、填埋、拆卸、移动和穿凿城市排水设施；
（二）擅自在排水设施防护范围内修建建（构）筑物、搭设棚亭、取土、爆破、打桩、设障及堆放物品；
（三）向排水设施内倾倒垃圾、粪便、废渣、施工泥浆、处理后的污泥等废弃物；
（四）擅自接设排水设施、变更排水条件、改变排水性质；
（五）向排水设施倾倒、排放腐蚀性、放射性、易燃易爆等有毒有害物品；
（六）擅自在城市公共排水管网覆盖面上植树、埋设线杆及其他标志物；
（七）擅自启动各种闸口，移动排水井盖；
（八）向排水管道加压排水；
（九）损害排水设施的其它行为。
任何单位和个人都应维护排水设施不受损坏、堵塞，保证其正常使用效能。
第三十八条 现有的和经规划确定的排水设施用地未经法定程序调整规划，不得改变用途。
因施工需要临时占用排水设施的，应到市排水行政主管部门办理临时占用手续，经批准临时占（压）用排水设施的单位和个人，不得擅自改变其占（压）用的位置和使用范围，不得变更使用性质，并负责排水设施的维修养护。临时占（压）用时间不得超过六个月，影响防汛需要时必须拆除。因城市建设、排水设施维护需要，占（压）用排水设施的单位和个人须无偿清理占（压）用场地设施。
第三十九条 凡因工程施工涉及排水设施时，应当报经排水行政主管部门同意。施工损坏排水设施的，施工单位应当依法承担赔偿责任。
施工作业有可能影响排水设施安全的，有关单位或者个人应当按照下列规定提出排水设施保护方案，征得排水设施管理维护单位的同意报市排水行政主管部门备案：
（一）在污水输送干线管道、直径800毫米以上（含800毫米）的排水管道或者雨水、污水泵站外侧10米以内进行打桩施工的，应当事先提供桩基设计、桩基施工工艺以及控制周边土体位移措施的有关方案；在直径小于800毫米大于300毫米的排水管道外侧5米以内进行打桩施工的，应当事先提供桩基设计、桩基施工工艺以及控制周边土体位移措施的有关方案；
（二）在污水输送干线管道、直径800毫米以上（含800毫米）的排水管道或者雨水、污水泵站外侧实施基坑开挖工程，基坑边缘与管道外侧或者泵站边缘的距离小于基坑开挖深度4倍的，应当事先提供基坑支护设计方案；在直径小于800毫米大于300毫米的排水管道外侧实施基坑开挖工程，基坑边缘与管道外侧的距离小于基坑开挖深度3倍的，应当事先提供基坑支护设计方案；
（三）在污水输送干线管道、直径800毫米以上（含800毫米）的排水管道或者雨水、污水泵站外侧10米以内建造建（构）筑物或者堆载物品，地面超载大于或者等于每平方米2吨的，应当事先提供设计方案、施工组织方案；在直径小于800毫米大于300毫米的排水管道外侧5米以内建造建（构）筑物或者堆载物品，地面超载大于或者等于每平方米2吨的，应当事先提供设计方案、施工组织方案；
（四）在污水输送干线管道、直径800毫米以上（含800毫米）的排水管道或者雨水、污水泵站外侧3米以内建造建（构）筑物、桩基施工、爆破、堆放超过地面限载的重物、进行深度大于管顶高程的开挖施工、沉井施工或者采用井点法降低地下水位的施工等行为的，应当事先提供确保排水设施安全的可行性研究报告和专家论证意见；在直径小于800毫米大于300毫米的排水管道外侧3米以内建造建（构）筑物、桩基施工、爆破、堆放超过地面限载的重物、进行深度大于管顶高程的开挖施工、沉井施工或者采用井点法降低地下水位的施工等行为的，应当事先提供设计方案、施工组织方案；
（五）在污水输送干线管道、直径800毫米以上（含800毫米）的排水管道外侧5米以内进行灌注溶液、高压喷射注浆等施工行为的，应当事先提供设计方案、施工组织方案；在直径小于800毫米大于300毫米的排水管道外侧3米以内进行灌注溶液、高压喷射注浆等施工行为的，应当事先提供设计方案、施工组织方案。
排水设施养护、维修单位可根据工作需要进入施工现场查看，发现施工活动危及或者可能危及排水设施安全的，可以要求施工作业单位立即停止作业并采取相应的安全防护措施。
第四十条 任何单位和个人不得随意填埋、堵塞市区内的海、江、河、湖、塘边的雨水出水口、污水溢流口。确因城市规划、建设需要的，必须经市排水行政主管部门书面同意。
第四十一条 排水设施的监察管理人员执行公务时，应主动
出示行政执法证件，罚款必须开据财政部门统一监制的收据，罚没收入按规定上缴财政。
第六章 法律责任
第四十二条 破坏、损害排水设施的，由排水行政主管部门按照《城市排水许可管理办法》的规定依法追究责任。
第四十三条 严禁盗窃和倒卖、收购通过违法手段获得排水设施，违者由公安机关依法处理。
第四十四条 排水户及建设主体不按相关规定进行管网配套建设的，由排水行政主管部门责令其限期进行管网配套建设。
第四十五条 违反本规定关于排水规划、建设及排水许可内容的行为,由城市管理、规划、住房和城乡建设、环保等部门按照相关法律法规进行处罚。
第四十六条 擅自修改已批准排水设计方案中的位置、管径、流向、标高等方面内容，市排水行政主管部门责令改正；拒不整改的，市排水行政主管部门可拒绝同意移交申请。
第四十七条 单位或个人因损坏排污设施造成周边环境污染的，应当依法承担环境治理责任，由公安、环保部门按相关法律法规给予处罚；造成重特大污染事故涉嫌犯罪的，应报请司法机关追究刑事责任。
第四十八条 无理阻挠或干扰市排水管理部门工作人员进行城市排水设施的检查、监测、接管、维修、抢修作业的，由城市排水行政主管部门责令停止阻挠或干扰；情节严重、触犯法律的，由公安机关对有关违法犯罪人员依法处理。
第七章 附则
第四十九条 合浦县可参照本办法执行。
第五十条 本规定于公布之日起施行。
西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州建设领域农民工工资支付管理暂行办法的通知
云南省西双版纳傣族自治州人民政府
西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州建设领域农民工工资支付管理暂行办法的通知
各县、市人民政府，各区管委会，州直各委、办、局：
现将《西双版纳州建设领域农民工工资支付管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
二○一○年八月十六日
西双版纳州建设领域农民工工资支付管理办法
第一条 为规范建设领域农民工工资支付行为，预防和解决建筑施工企业拖欠或克扣农民工工资问题，根据《中华人民共和国劳动法》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发〔2004〕22号）、《云南省建设领域农民工工资支付管理试行办法》（云政办发〔2005〕197号）、《云南省农民工权益保障办法》等有关规定，结合本州实际，制定本办法。
第二条 凡在本州行政区域内从事项目建设活动的建设单位、用工单位和与其形成劳动关系的农民工工资支付适用本办法。
本办法所称的建设单位，是指具有法人资格并与施工企业签订工程施工合同的单位。
本办法所称的用工单位，是指施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业等具有合法用工资格的施工企业。
第三条 本办法所称的建设领域，是指从事土木工程、建筑工程、线路、管道设备安装工程、装饰装修工程以及工业、农业、水利、交通、电力、通信等新建、扩建、改建项目的领域。
第四条 本办法所称的建设项目行政主管部门，是指发展改革、城乡建设、交通、工业、农业、林业、水利、教育、扶贫、旅游、农业开发、电力、通信等涉及项目建设的行政主管部门。
第五条 各级人力资源社会保障行政主管部门、城乡建设行政主管部门以及其他建设项目行政主管部门和工会组织应当按照各自职责做好本办法的实施工作，并协同对用工单位执行本办法情况进行监督检查。
第六条 农民工应当提高自身的维权意识，与用工单位签订劳动合同，依法维护自己的合法权益。投诉时应当提供相关证据，包括劳动合同、工资证明等有效证据，作为相关部门受理的条件。
第七条 建立西双版纳州农民工维权告知制度。用工单位应当在施工工地醒目位置设立建筑民工维权告知牌，公示每月工资支付情况、每次工资结算情况，公示投诉举报受理部门和电话。告知牌由州人力资源社会保障部门监制，由建设项目行政主管部门监督落实，在项目开工前完成。
第八条 用工单位应当健全和规范农民工的各项管理制度，依法维护农民工合法权益。
（一）用工单位使用农民工应当与其签订由人力资源和社会保障部制定的《建筑业简易劳动合同》，并在劳动合同中明确工资支付项目、支付标准、支付形式、支付时间及双方约定的其他工资事项。
（二）用工单位使用农民工应当实行实名制管理，并建立建设领域农民工出入工地台帐。载明姓名、性别、身份证号、从事工种、本人家庭住址、联系电话、进入和出工地时间等事项。
（三）用工单位应当建立建设领域农民工考勤及工资记录，准确记录农民工参加劳动情况，以保证双方合法权益不受侵害。
（四）用工单位应当在银行开设农民工工资专户，在建设单位的监管下使用本帐户资金，发放农民工工资。
（五）用工单位应当建立和规范农民工工资支付管理制度，按劳动合同约定按月支付农民工工资，不得低于当地最低工资标准，并以法定货币形式直接支付给农民工本人。用工单位可委托银行代发农民工工资。发放农民工工资应当使用建设领域发放农民工工资名册，并办理签收手续，同时在工地进行公示。工资发放表由用工单位保留2年以上。
（六）用工单位应当每月核对农民工的工作量及工资，并出据建设领域农民工月工资证明给农民工本人。工资结算周期最长不得超过30日，超过30日不支付农民工工资的，视为无故拖欠工资行为。
（七）用工单位与农民工依法解除劳动关系或者农民工自愿放弃劳动的，应当在5个工作日内一次性付清农民工工资和相关费用。
（八）用工单位对其所承包工程的工资支付负全部责任，其法定代表人对工资支付负总责。不得将农民工工资支付给不具备用工主体资格的组织和个人代发，否则应当承担清偿农民工工资的连带责任。
（九）实行用工单位工资监督员制度。用工单位应当由工会指派或者农民工自主推选1—3名工资监督员，工资监督员负责对本企业农民工工资支付行为进行监督和向上级工会组织、人力资源社会保障部门、建设项目行政主管部门反馈工资发放情况。工资监督员选定后应当报上级工会组织和当地人力资源社会保障部门、建设项目行政主管部门备案，遇有人员变动应当按程序调整，并及时通报有关部门。
（十）用工单位工资监督员有权查验企业工资发放表和工资支付记录，了解农民工工资发放情况，监督企业按规定发放农民工工资。工资监督员在查验过程中发现问题应当要求企业及时纠正；问题严重的，应当及时报告有关工会组织和建设项目行政主管部门。
第九条 建设单位应当落实项目建设资金后方能开工建设，不得拖欠农民工工资，同时应当履行下列职责：
（一）建设单位是保障农民工权益的第一责任人。按照谁建设、谁管理谁负责的原则，落实农民工的各项权益，特别是工资专项拨付、监督发放、争议调解等工作。在项目开工前确定农民工权益保障员并向当地建设项目行政主管部门出具保障农民工权益承诺书。
（二）严格执行农民工工资保证金制度。在项目开工前，根据《中标通知书》和《施工合同》确定的总投资，向当地人力资源社会保障行政政主管部门开设的农民工工资保证金专户预存3%的工资保证金，也可委托施工单位在工程款中交纳。
（三）实行工程款与农民工工资分开拨付制度。用工单位应当按月向建设单位提供农民工工资名册，由建设单位审核并在建设工地公示后，按月据实拨付用工单位开设的农民工工资专户，并将《农民工工资发放名册》保存2年。
（四）建立农民工工资优先拨付制度。建设单位应当将农民工工资优先拨付后，方可拨付工程款。
（五）建立农民工工资发放监管制度。农民工工资专项拨付后，建设单位应当及时派出财务人员或工地管理人员，对用工单位发放农民工工资情况进行现场监督。
（六）建立农民工工资委托支付制度。单项工程完工或整体工程竣工时，建设单位和用工单位及时组织清理农民工工资。拖欠农民工工资的，由用工单位委托建设单位在剩余工程款中支付，并在30日内给予足额支付，否则建设单位应当承担清偿拖欠农民工工资的连带责任。
（七）建设单位未按合同约定与用工单位结清工程款，致使用工单位拖欠农民工工资的，由建设项目行政主管部门通知建设单位先行垫付被拖欠的农民工工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。建设单位在30日内拒不垫付的，用工单位可依法向人民法院提起诉讼。
（八）农民工向建设项目行政主管部门投诉拖欠工资时，建设单位应当及时到场说明情况，并提出解决方案。
（九）项目竣工验收时，建设单位应当与用工单位出具建设领域农民工工资结算证明，作为清退工资保证金的重要依据，并报建设项目行政主管部门、人力资源社会保障部门备案。项目验收后出现拖欠农民工工资的，由建设单位承担拖欠农民工工资的连带责任。
（十）建设单位应当于每季度末工资支付后3日内向建设项目行政主管部门、人力资源社会保障行政主管部门书面报告农民工工资发放情况；年内有拖欠农民工工资行为的，应当每月报告。
第十条 按照谁审批、谁主管、谁监督谁负责的原则，建设项目行政主管部门，应当履行下列职责：
（一）严格监督用工单位、建设单位按照本办法第八条、第九条规定落实责任，并负责协助有关部门处理本行业拖欠农民工工资投诉上访案件。
（二）建设项目开工前应当与项目建设单位签订《建设领域保障农民工权益承诺书》。
（三）办理项目施工许可时，应当查验建设单位是否到当地人力资源社会保障行政主管部门开设的银行专户存入3%的农民工工资保证金，否则有关部门不予发放《施工许可证》，不批准开工报告。
（四）项目建设资金未落实或不能足额支付农民工工资的，有关部门不得发放《施工许可证》，不得批准开工建设。
（五）受理和调解工程质量纠纷和工资结算争议。
（六）工程完工后监督建设单位和用工单位按国家有关规定及时进行验收和结算。
（七）项目建设单位和用工单位在房地产开发中，恶意拖欠农民工工资的，城乡建设行政主管部门不予办理工程验收备案，不予审批新的房地产开发项目。
（八）各级建设项目行政主管部门应当把农民工工资当期发放率和农民工上访次数两项指标列入本行业工作目标考核内容。
（九）对本行业落实农民工的各项权益进行监督、管理和协调，做好本行业农民工的统计工作。
（十）对违反劳动和社会保障法律法规的企业报送人力资源社会保障部门依法处理。
第十一条 人力资源社会保障部门应当履行下列职责：
（一）认真贯彻落实保障农民工权益的各项法律法规及政策。
（二）制定和完善维护农民工权益的各项管理制度，加强对农民工工作的监管。
（三）监督用工单位认真执行保障农民工权益的各项法律、法规及政策，对违反规定的用工单位依法进行处罚。
（四）统筹做好农民工的各项统计汇总工作。
（五）法律、法规和规章规定的其他职责。
第十二条 城乡建设部门应当建立和完善劳务分包制度，加大对城乡建筑市场的监管，依法打击非法分包工程。因非法承包、分包工程引发的各种争议，由城乡建设部门会同有关部门依法处理。
第十三条 发展改革部门应当履行下列职责：
（一）及时向人力资源社会保障部门通报项目审批和备案情况（包括省级审批项目）。
项目情况包括项目名称、建设单位、建设规模、计划投资、建设年限、资金来源、资金到位、项目开竣工时间、项目负责人、联系人、联系电话等情况。
（二）将建设领域农民工工资当期支付率和农民工上访次数两项指标纳入年度固定资产投资考核指标体系。
第十四条 公安部门对恶意拖欠农民工工资逃匿或涉嫌诈骗构成犯罪的，依法追究刑事责任；对抗拒阻碍国家机关工作人员依法履行公务的，依法查处。
第十五条 上级工会组织应当帮助和指导农民工与建筑企业签订劳动合同，加强对劳动合同履行情况的监督，维护农民工合法权益。
第十六条 监察部门应当履行下列职责：
（一）对各部门履行本办法的实施情况进行监督检查。
（二）配合有关部门对因拖欠农民工工资，引发上访的情况进行调查，并对未履行相关职责的责任人进行问责。
第十七条 建立农民工工作报告制度。建设项目行政主管部门应当明确人员，负责做好本行业的农民工工资支付工作，并按时将农民工工资支付情况上报州农民工联席会议制度办公室。州农民工联席会议制度办公室，每季度向州人民政府汇报一次农民工工作情况。
第十八条 工程项目竣工验收后，当地人力资源社会保障行政主管部门凭用工单位和建设单位共同出具的建设领域农民工工资结算证明，通知开户银行提取剩余工资保证金本息。
第十九条 建立用工单位工资支付信用制度。用工单位发生拖欠农民工工资的，作为不良信用单位记入用工单位工资支付信用档案。一年内发生2次以上拖欠农民工工资或者拖欠农民工工资一年以上的，由人力资源社会保障行政主管部门向有关部门通报，并会同有关部门在人力资源市场、建筑市场、相关网站和新闻媒体上曝光。
第二十条 实行农民工工资保证金费率奖励制。用工单位上一年度未发生拖欠农民工工资的，按60%预存农民工工资保证金；连续2年未发生拖欠农民工工资的，按40%预存农民工工资保证金；连续3年未发生拖欠农民工工资或者被评为诚信企业的，免存农民工工资保证金。
第二十一条 违反本办法规定的，由人力资源社会保障部门按照《劳动保障监察条例》、《云南省劳动监察条例》等相关法律法规予以处罚。
第二十二条 本办法实施前已开工在建、续建的项目，适用本办法。
第二十三条 本办法自2010年9月12日起施行。
