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最高人民法院


最高人民法院关于水路货物逾期运到，因货物价格下降所造成的经济损失应否赔偿的复函

1995年12月7日，最高人民法院

湖北省高级人民法院：
你院（1994）鄂经他字第34号请示报告收悉，经研究，答复如下：
1．本案涉及的水路货物运输应适用交通部1987年制定的《水路货物运输规则》、1987年《水路货物运输合同实施细则》和1981年《中华人民共和国经济合同法》的规定，确定当事人的权利义务；
2．上述法律、法规中均规定货物逾期运到的，承运人应向收货人偿付违约金；
3．1987年《水路货物运输规则》第五十四条规定的“货物损失”是指货物发生灭失、短少、变质、污染、损坏等，不包括货物市场价格下跌损失。
据此，水路货物运输承运人逾期运到，因货物销售价格下降所造成的收货人的经济损失承运人不予赔偿，而应向收货人偿付违约金。


浙江省嘉兴市人民政府办公室


嘉政办发〔2005〕81号


嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市粮食局职能配置内设机构和人员编制规定的通知



各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市粮食局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。



嘉兴市人民政府办公室
二○○五年七月六日




嘉兴市粮食局职能配置内设机构和人员编制规定

根据《中共浙江省委 浙江省人民政府关于嘉兴市机构改革方案的通知》（浙委发〔2001〕44号）和《中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅关于印发〈嘉兴市深化完善政府机构改革方案〉的通知》（浙委办〔2004〕79号），设置嘉兴市粮食局。市粮食局是主管粮食安全、粮食流通业务、行业指导的市政府直属机构。
一、主要职责
（一）贯彻执行国家、省关于粮食工作的方针、政策、法规；研究提出全市粮食流通的政策措施，并组织实施；落实粮食工作分级负责责任制，负责全社会粮食流通的行政管理。
（二）负责编制全市粮食流通中长期规划和粮食收支平衡计划；研究提出粮食市场、粮食设施的规划布局和建设意见；保障军粮、救灾粮等的供应和安排；组织协调并督促“订单粮食”任务的落实。
（三）加强全市粮食市场的宏观调控，确保供求平衡，稳定粮食市场；协同有关部门加强对粮食市场和全市粮食质量的监管；负责粮食经营资格的审查；对粮食经营者从事粮食收购、销售、储存、运输、政策性用粮的购销以及粮食进出口活动的有关事项进行监督检查和处罚。
（四）指导全市粮食流通的行业管理；指导并推动全行业的技术改造和新技术推广。
（五）负责市级储备粮食的库存安全；研究提出市级储备粮食规模的建议；指导和协调全市粮食仓储建设；制订相关管理制度，并实施监督管理；管理嘉兴市粮食收储有限公司和嘉兴市军粮供应站；联系嘉兴市粮食资产经营公司。
（六）负责市级粮食政策性业务的委托、结算和内审工作；协同有关部门管理粮食风险基金。
（七）会同有关部门负责全市粮食市场供求形势的监测和预警分析，建立粮食应急体系，发布粮食生产、消费、价格、质量等市场信息；承担粮食行业统计工作，监督检查粮食经营者执行国家粮食流通统计制度的情况。
（八）负责制定并组织实施全市深化粮食流通体制改革方案和企业改制；监督检查国家粮食订购价格以及收购保护价和销售限价执行情况。
（九）负责行业归口企业的安全生产监管。
（十）承办市政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，市粮食局内设4个职能处室：
（一）办公室（党委办公室）
协助局领导处理机关日常工作，组织协调局机关的政务工作，制订局机关工作制度；负责局机关的文秘、机要、档案、政务信息、会务、信访、建议提案办理、后勤及粮食经济调查研究工作；起草有关规范性文件；负责局决定事项的督办；负责局机关及直属单位的机构编制、人事、劳动工资、局机关离退休人员管理工作；编制并组织实施本系统的教育培训规划、计划；负责局直属单位的领导班子建设，协助直属单位的党建工作。
（二）购销调控处(南湖区、秀洲区粮食分局)
负责编制全市粮食流通中长期规划和粮食收购、采购、销售、库存和出入库（轮换）计划，并督促实施；负责市级储备粮食管理，制定储备粮食管理制度；负责粮食的防治管理、安全保管工作；负责军粮、救灾和特种粮食的供应和安排；指导协调全市粮食购销、余缺调剂和品种串换，保证市场供求平衡；组织协调并督促落实“订单粮食”任务；协同有关部门管理“订单粮食”价格；负责粮食市场供求形势的监测、预警分析和应急体系建设，发布粮食市场信息；承担全行业统计工作；管理嘉兴市粮食收储有限公司和嘉兴市军粮供应站；负责联系南湖、秀洲两区政府有关粮食工作。
（三）监督管理处（行政执法处）
负责制定行业发展规划；负责粮食流通体制改革及企业改革工作，指导粮食流通基础设施建设、技术改造及先进技术的推广和应用；负责粮食经营资格的审查；对粮食经营者从事粮食收购、销售、储存、运输、政策性用粮的购销、以及粮食进出口活动的有关事项进行监督检查和处罚；协同有关部门对市场粮食质量、物价、计量、统计实施监督管理；负责协调粮食批发市场的管理；负责粮食流通管理相关法律法规的宣传普及工作；负责行业归口企业的安全生产和防汛抗台工作；联系嘉兴市粮食资产经营公司。
（四）财务会计处
负责粮食政策性补贴资金的结算和拨付工作；负责全系统财务会计信息、经济活动分析和财务人员管理；监督检查国有资产的保值增值与协调管理政策性业务资金的供应和封闭运行；负责对所属企业的财务审计工作与经济责任制考核；协同有关部门研究制定财政补贴、粮食风险基金的管理、运用政策。指导企业加强财务管理，负责局机关的会计核算和财务管理。
三、人员编制
市粮食局行政编制15名（含纪检、监察和后勤服务人员编制），离退休干部工作人员编制2名。其中局长1名，副局长2名，科级领导职数7名。
纪检、监察机构的设置和领导职数，按有关文件规定执行。