关于印发天津市固定资产投资项目合理用能评估和审查管理暂行办法的通知
天津市人民政府
津政发〔2007〕015号
关于印发天津市固定资产投资项目合理用能评估和审查管理暂行办法的通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市固定资产投资项目合理用能评估和审查管理暂
行办法》印发给你们，望遵照执行。
二○○七年三月九日
天津市固定资产投资项目合理
用能评估和审查管理暂行办法
第一条 为加强本市节能工作，规范固定资产投资项目合理
用能评估和审查工作，根据《国务院关于加强节能工作的决定》
（国发〔2006〕28号）、《天津市节约能源条例》及有关规定，
结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市行政区域内新建、改建和扩建
的固定资产投资项目。固定资产投资项目的设计和建设，应当遵
守合理用能标准和节能设计规范，其可行性研究报告或项目申请
报告必须包含合理用能的专题论证内容（见附件）。
第三条 固定资产投资项目在审批、核准前，必须进行合理
用能审查，在备案前应征求节能行政主管部门意见，以促进合理
利用能源、提高能源利用效率，从源头上杜绝能源的浪费，促进
本市产业结构调整和产业升级。
第四条 市经委是全市节能行政主管部门，负责本市固定资
产投资项目合理用能评估和审查工作，并进行监督管理。
各级发展改革、财政、规划、国土、建设、交通、水利、安
全监管、环保等有关部门在各自职责范围内依法做好相关工作。
区县工经（贸）委等区、县节能行政主管部门和市开发区、
保税区、高新区节能行政主管部门依照本办法负责本区域内固定
资产投资项目合理用能审查，接受市经委的工作指导与监督。
第五条 固定资产投资项目合理用能审查应当遵循公开、公
平、公正的原则，提高办事效率，提供优质服务。
第六条 年能耗1000吨标准煤以上（含本数，下同）或年耗
电在300万千瓦时以上的固定资产投资项目，应当委托合理用能
评估机构对项目可行性研究报告或项目申请报告的合理用能专题
论证内容（节能篇）进行评估，并出具合理用能评估报告。合理
用能评估管理办法由市经委另行制定。
第七条 合理用能评估报告应当包括以下内容：
（一）项目是否符合国家产业政策和本市有关规定；
（二）项目是否符合中国节能技术政策大纲和行业节能设计
规范；
（三）项目的用能总量及用能种类是否合理；
（四）项目的设计是否采用先进工艺技术，是否达到国内能
耗先进水平或国际先进水平，其单位建筑面积、设备、工艺和产
品能耗是否达到国家和本市规定的标准；
（五）是否严格执行国家明令推广或淘汰的设备、产品目
录；
（六）项目的能耗指标、采用的节能技术措施和预期达到的
节能效果分析；
（七）项目合理用能的综合评估意见；
（八）法律、法规或国家有关部门规定的其他内容。
第八条 市经委负责审查年综合能耗2000吨标准煤以上或年
耗电500万千瓦时以上的固定资产投资项目，对符合条件的发放《
固定资产投资项目合理用能审查决定书》。
区县工经（贸）委等区县节能行政主管部门和市开发区、保
税区、高新区节能行政主管部门负责审查年综合能耗2000吨标准
煤以下或年耗电500万千瓦时以下的固定资产投资项目，对符合
条件的发放《固定资产投资项目合理用能审查决定书》，其中，
对年综合能耗1000吨标准煤以上或年耗电300万千瓦时以上的项
目，在作出审查决定之日起10个工作日内将审查情况报市经委。
建筑节能的监督管理按国家和本市有关规定执行。
第九条 申请固定资产投资项目合理用能审查应当提交下列
材料：
（一）《固定资产投资项目合理用能审查申请书》；
（二）企业法人营业执照副本复印件；
（三）项目基本情况表；
（四）项目节能措施综述；
（五）项目可行性研究报告或项目申请报告；
（六）固定资产投资项目合理用能评估报告；
（七）申请单位主管部门意见；
（八）根据合理用能评估报告意见需补充的材料；
（九）相关节能设计标准和规范；
（十）国家法律、法规和相关部门规定的其他材料。
第十条 固定资产投资项目合理用能审查程序为：
（一）合理用能审查部门在接到申请后的5个工作日内确定
是否受理，并通知申请单位。如申请材料不齐全或者不符合要求
的，应当场或者在接件5个工作日内一次性告知申请单位需要补
正的全部内容；
（二）对提交的项目材料进行审查，必要时应进行现场勘
查；
（三）对审查合格的项目，合理用能审查部门应在15个工作
日内出具《固定资产投资项目合理用能审查决定书》，如需进行
现场勘查的，可延长20个工作日；审查不合格的，向申请单位出
具不予行政许可决定书。
第十一条 固定资产投资项目自合理用能审查通过之日起，
两年内仍未开工建设或有其他原因需要取消审查的，合理用能审
查部门可以取消审查决定。
第十二条 通过合理用能审查的项目，在实施过程中遇有建
设规模、建设内容、节能技术方案等发生重大变化的，项目单位
应及时以书面形式向原审查部门报告，由原审查部门出具书面确
认意见或要求其重新办理审查手续。
第十三条 项目审批、核准或备案部门应严格把关，对未进
行合理用能审查或未通过合理用能审查的项目，一律不得审批、
核准或备案，不得享受国家有关优惠政策，更不得批准开工建设；
对擅自进行审批、核准或备案的，要依法追究直接责任人的责
任。
第十四条 合理用能审查部门可委托有资格的节能监测
（察）机构对通过合理用能审查的项目实施监督。
第十五条 有关行政主管部门应认真履行职责，加强项目建
设和运行过程中的监督检查，确保节能措施与能效指标的落实；
对建设内容和生产行为违反已审查节能措施的，要责令停止施工
并限期整改，同时依法追究相关单位的法律责任。
第十六条 项目正式竣工验收前，建设单位应报请合理用能
审查部门进行合理用能的竣工检验。对未达到合理用能标准和节
能设计规范要求的，不予验收。
第十七条 合理用能审查部门要严格执行国家法律法规和本
规定，对在项目审查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索
贿受贿的，根据情节轻重，依法追究其责任。
第十八条 对在合理用能评估和审查工作中做出显著成绩的
单位和个人给予表彰和奖励。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
附件：合理用能专题论证的主要内容
http://www1.tj.gov.cn/szf/main.nsf/0/6CFBF55777C73B75482572A70011C293/$file/津政发（2007）015号附件.doc
黄石市人民政府关于印发《黄石市青少年科技创新市长奖评选奖励办法》的通知
湖北省黄石市人民政府
市人民政府关于印发《黄石市青少年科技创新市长奖评选奖励办法》的通知
大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：
《黄石市青少年科技创新市长奖评选奖励办法》经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年十月十日
黄石市青少年科技创新市长奖
评选奖励办法
为了进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《全民科学素质行动计划纲要》精神，更好地推动我市青少年科技活动蓬勃发展，提升我市青少年的科技素质和创新能力，为建设创新型黄石服务，结合我市实际，特制定本办法。
第一条 黄石市青少年科技创新市长奖（以下简称“市长奖”）是市政府设立的全市青少年科技创新活动最高荣誉奖。
第二条 对“市长奖”获得者由市政府进行表彰奖励，并授予市长亲笔签名的荣誉证书和奖牌。
第三条 “市长奖”每两年评选表彰一次。每届表彰人数为10人，往届获奖者一般不再提名参选。
第四条 成立评选委员会，负责“市长奖”评审工作。评选委员会主任由市政府分管领导担任，成员由市科协、市教育局、市财政局、市知识产权局的负责人以及有关方面的专家组成（其中专家委员的比例不低于50%）。评选委员会办公室设在市科学技术协会，市科学技术协会负责人兼任办公室主任，负责评选活动的日常工作。
第五条 “市长奖”评选对象应具备以下条件：
（一）为黄石市所辖并具有黄石市学籍的各中小学在校学生（含中等专业学校、职业中学、技工学校学生）。
（二）热爱祖国，热爱黄石，拥护中国共产党的领导，具有优良的道德品质，较强的创新精神和实践能力，学习成绩优良，身心健康。
（三）在校期间获得以下奖项者：1、获得上两届由中国科协、教育部等八部委主办的“全国青少年科技创新大赛”一、二、三等奖的个人或项目小组的主要成员；2、获得湖北省青少年科技创新大赛一、二、三等奖的个人或项目小组的主要成员；3、获得黄石市青少年科技创新大赛一、二等奖的个人或项目小组的主要成员；4、获得教育部、中国科学技术协会主办的“明天小小科学家”奖励活动一、二、三等奖个人或项目小组的主要成员；5、在INTEL国际科学与工程大奖赛、欧盟青少年科学竞赛、国际青少年科学家论坛、迈向未来——国际青少年大会、国际环境科研项目奥林匹克竞赛等国际科学竞赛中获奖的个人；6、获得国家部委主办的其他全国性的青少年科学竞赛一、二、三等奖的个人或项目小组主要成员；7、上两年度内被授予国内发明或实用新型专利权并具有显著的社会效益或经济效益的个人。
以上所述获奖项目的时间为上两个年度。每个年度为1月1日至12月31日。获奖项目符合科学性、先进性和实用性的原则。各类科学实践活动、儿童科学幻想作品等不属于参评范围。
第六条 “市长奖”的评选工作坚持“公正、公平、公开”的原则。
第七条 “市长奖”推荐工作由县（市）区（黄石经济开发区）科协会同教育部门、科技部门组织；市级直属学校由市科协会同其上级教育主管部门组织推荐。推荐材料应在规定的时间内送达“市长奖”评选委员会办公室。
第八条 评选委员会办公室对推荐人选进行初审。符合推荐程序和条件的推荐人选一般应确定为候选人。评选委员会组织专家对候选人综合素质和能力进行认真审查和评议，按照高于获奖者20%的比例，确定提名人选，并在市级主要新闻媒体进行为期七天的公示。
第九条 提名人选公示结束后，评选委员会采取无记名形式投票。得票前10位的即为“市长奖”获奖建议人选。
第十条 评选委员会办公室将评选委员会评选出的市长奖建议人选名单，连同评选情况报告一并报市人民政府研究，确定本年度“市长奖”获奖者名单。
第十一条 “市长奖”的评选和奖励经费列入市财政预算，由市科学技术协会实行专款专用。
第十二条 市监察局要对“市长奖”的评选过程严格实施监督，确保公正评选。
第十三条 评选委员会成员在评审过程中必须执行回避原则，并做到“公平、公正、公开”，严守秘密，遵守评审纪律。
第十四条 获奖者如有严重违纪违法和触犯刑律的行为，由评审委员会报市政府批准取消称号，收回证书和奖牌。
第十五条 本办法由评审委员会办公室负责解释。
第十六条 本办法自二〇一〇年元月一日起实行。
