北京市特种作业人员劳动安全管理办法
北京市人民政府
北京市特种作业人员劳动安全管理办法
（1989年12月21日北京市人民政府第41号令发布 根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改）
第一条 为贯彻实施《北京市劳动保护监察条例》（以下简称《条例》），加强特种作业人员的劳动安全管理，保证安全生产，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内下列特种作业人员的劳动安全管理：
（一）市电力工业局系统以外的电工作业；
（二）锅炉司炉和压力容器操作作业；
（三）起重机械作业；
（四）金属焊接（含气割）作业；
（五）金属无损检测作业；
（六）建筑登高架设作业；
（七）单位内行驶机动车辆的驾驶作业。
前款所列各类特种作业的具体范围，由市劳动保护监察机关会同有关部门确定。
第三条 市、区、县劳动保护监察机关主管本市特种作业人员的劳动安全管理工作，对特种作业人员统一考核发证或者委托有关单位考核发证。
第四条 劳动保护监察机关委托有关单位考核发证，必须出具《特种作业人员考核发证委托书》。受委托单位必须在委托权限范围内负责特种作业人员的安全技术培训和考核发证，不得超范围考核发证。
本市特种作业安全技术培训和安全技术考核的具体办法，由市劳动局制定。
第五条 具备下列条件的人员，经市劳动保护监察机关或其委托单位考核合格并发给《北京市特种作业操作证》（以下简称《操作证》）后，方可进行特种作业独立操作：
（一）年满18周岁；
（二）没有妨碍从事本种作业的疾病和生理缺陷；
（三）具备与本种作业相适应的文化程度；
（四）在本种作业岗位学习实际操作满2年并经过考核发证单位组织的安全技术培训，或者受过特种作业教育并在本种作业岗位学习实际操作满1年的中等（包括技工学校、职业高中）、高等院校毕业生。
第六条 劳动保护监察机关或其委托考核发证的单位，每2年对特种作业人员的劳动安全理论、实际操作和身体健康情况进行复审，复审不合格的，取消其特种作业资格。
第七条 外地的特种作业人员来京从事特种作业的，必须符合本办法第五条第（一）、（二）、（三）项规定的条件，持原所在地地（市）级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证明，向本市劳动保护监察机关或其委托单位申请换领《北京市特种作业临时操作证》（以下简称《临时操作证》）后，方可在本市独立进行特种作业操作。对不符合上述规定的，不得在本市从事特种作业。
第八条 在特种作业岗位学习实际操作的人员，由所在单位劳动安全管理部门发给《北京市特种作业操作学习证》（以下简称《操作学习证》），并在特种作业人员的指导下进行特种作业操作。
第九条 《操作证》、《临时操作证》和《操作学习证》，由市劳动保护监察机关统一印制，任何单位和个人不得伪造、涂改、转让。操作证的具体使用管理办法，由市劳动保护监察机关规定。
第十条 本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和个体工商户（以下统称单位）的特种作业人员，必须由持《操作证》、《临时操作证》的人员操作，并建立特种作业人员劳动安全管理责任制，加强本单位特种作业人员的劳动安全教育和安全技术培训。禁止任何单位使用无《操作证》或《临时操作证》的人员进行特种作业独立操作。
第十一条 特种作业人员必须在《操作证》和《临时操作证》规定的本种作业范围内，严格按照本种作业安全技术规程操作，并随身携带《操作证》或《临时操作证》，接受劳动保护监察机关和劳动保护监察员的监督检查。
第十二条 特种作业人员在安全生产和预防事故方面做出显著成绩的，其所在单位应当给予表彰和奖励。
第十三条 违反本办法有下列行为之一的，由劳动保护监察机关或劳动保护监察员予以处罚：
（一）对使用无《操作证》或《临时操作证》的人员进行特种作业独立操作的单位，处以500元罚款，对无证操作人员处以200元罚款。
（二）对超出本种作业范围或违反安全技术规程操作的特种作业人员，取消其特种作业资格，并处以200元罚款。
（三）对伪造、涂改、转让《操作证》或《临时操作证》的，每证处以100元罚款。
（四）对违反本办法规定，发生因工伤亡事故的，按照《北京市职工因工伤亡事故处理实施办法》的规定予以处罚。
第十四条 本办法是《北京市劳动保护监察条例》的实施办法之一，执行中的具体问题，由市劳动局负责解释。
第十五条 本办法自1990年1月1日起施行。1963年6月28日北京市人民委员会颁布的《修订北京市电工管理办法》，与本办法的规定有抵触的条款同时停止执行，并由市劳动局会同有关部门依照《条例》和本办法修订。
通化市优待老年人实施办法
吉林省通化市人民政府
通化市优待老年人实施办法
政府令 【 2009 】 ６号
《通化市优待老年人实施办法》已经2008年11月20日市政府第6次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
代 市 长
二OO九年五月二十五日
通化市优待老年人实施办法
第一条 为弘扬中华民族敬老、养老、助老的传统美德，体现全社会对老年人的关怀，促进社会主义和谐社会建设，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《吉林省优待老年人规定》(吉林省人民政府令第194号)等有关法律法规，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 凡户籍在本市行政区域内60周岁以上的老年人，均可以依照本实施办法在全市范围内享受优待。
第三条 各县(市、区)政府负责老龄工作的机构，组织本实施办法的实施。
各有关部门应当在职权范围内，依法履行优待老年人的管理和监督职责。
第四条 凡户籍在本市行政区域内的老年人，均可凭身份证到户籍所在地或者常驻地县(市、区)政府老龄工作机构免费领取老年人优待证。
老年人优待证由省政府负责老龄工作的机构统一样式，印制费用由当地财政负担。
第五条 各县(市、区)政府民政部门应当将符合条件的老年人纳入城乡最低生活保障范围。
第六条 农村老年人不承担“一事一议”筹劳任务，享受最低生活保障待遇的老年人、分散供养的“五保”老人及70周岁以上的老年人不承担“一事一议”筹资任务。
第七条 对百岁以上老年人，由户籍所在地县(市、区)政府发给每人每月不低于200元的生活补贴，所需资金由当地财政负担，当地老龄工作机构负责发放；对其他高龄老年人，有条件的地方，当地政府可以适当发放生活补贴。
第八条 实施医疗救助制度的地方，有关部门应当将享受城乡居民最低生活保障待遇的老年人纳入医疗救助范围。农村享受最低生活保障待遇的老年人参加当地新型农村合作医疗的，其个人筹资部分从农村贫困家庭医疗救助基金中支付。
第九条 老年人在医疗机构挂号、诊治、交费、取药和住院时，享受优先服务。
医疗机构对行动不便的就诊老年人，应当免费提供担架、推车和助步器。
社区设立的医疗服务机构应当为本社区内老年人建立健康档案，开展卫生保健活动。
提倡医疗机构对老年人普通门诊挂号费和家庭病床出诊费以及对贫困老年人的医疗费用给予优惠或者减免。
70周岁以上的老年人凭优待证到市医院、中心医院、中医院、市第二人民医院、市第三人民医院、206医院、531医院就诊免收挂号费。
第十条 县(市、区)政府卫生行政部门和老龄工作机构，每年应当组织医护人员为本地百岁以上老年人免费体检一次。
第十一条 提倡商业、餐饮、社区居民服务等与老年人生活关系密切的各类服务性行业及企事业单位为老年人提供优先、优惠服务和照顾。
第十二条 城市公共交通工具应当设置敬老席。70周岁以上的老年人凭乘车证免费乘坐市内公共交通工具(不含出租汽车)。
第十三条 火车站、公路客运站应设置指定售票窗口，老年人享受优先购票服务；候车室应设置一定数量的老年人专座，并安排老年人优先检票上车。
第十四条 城市道路、车站、商场、公共交通车辆站点、住宅区和其他公共建筑，应当按照国家规定，为老年人居住和出行创造无障碍环境。
第十五条 各县(市、区)政府建设、房产行政部门应当将享受最低生活保障待遇无赡养人的老年人户，优先纳入廉租房保障范围。
第十六条 老年人可以免费使用收费公共厕所。
第十七条 国有博物馆(院)、美术馆、科技馆、纪念馆、烈士纪念建筑物、名人故居、公共图书馆、文化馆(站、宫)等公益性文化设施向老年人免费开放。
第十八条 老年人免费参谒靖宇陵园。游览旅游景点(白鸡峰森林公园和千叶湖雪场)，70周岁以下老年人享受第一门票半价优惠，70周岁以上老年人免收第一门票。
外地老年人进入本市收费公园、园林、旅游景点，享受本市老年人同等优惠待遇。
第十九条 需要收取费用的公共体育设施管理单位，应当根据设施的功能、特点为老年人健身活动提供免费或者半价优待，在淡季可以为有关组织和单位开展老年文体活动优惠提供场地。
第二十条 有条件的地方，可以为老年人观看电影、文艺演出、体育比赛提供优惠票价；可以为有关组织和单位开展老年文艺活动优惠提供场地。
第二十一条 享受城乡最低生活保障待遇的老年人进入老年学校学习，学费优惠。
第二十二条 享受最低生活保障待遇的老年人提出的法律援助申请，司法部门应当简化程序，优先办理。
第二十三条 老年人的合法权益受到侵害提起诉讼的，可以申请司法援助机构代理诉讼，免交代理费用。
第二十四条 律师事务所、公证处、法律服务所和其他社会法律服务机构，应当按照有关规定为老年人减免法律咨询和服务费用。
第二十五条 对老年人提供优待服务的单位，应当在适当位置设置优待标识，公布优待内容，兑现承诺，接受监督。
第二十六条 享受城乡居民最低生活保障待遇的老年人去世，为其办理后事的组织或者个人，在民政部门设置的殡葬单位选择普通殡葬服务的，该殡葬服务单位应当分别按照城镇或者农村火化费、殡仪车运费、骨灰寄存费收费基本标准的50%收取殡葬服务费。
第二十七条 各县(市、区)政府可以在本实施办法的基础上，结合本地实际，制定具体的实施办法。
第二十八条 对于在优待老年人工作中做出突出成绩的单位及个人，由县(市、区)级以上人民政府负责老龄工作的机构给予表彰。
第二十九条 对违反本实施办法不履行义务的，或者主管部门不履行管理和监督职责的，由当地政府负责老龄工作的机构责令限期改正；逾期未改正的，提请有关机关按规定处理。
第三十条 本实施办法自公布之日起施行。
