徐州市古树名木保护管理暂行办法
江苏省徐州市人民政府
徐州市人民政府令
第６６号
《徐州市古树名木保护管理暂行办法》已经一九九九年十月二十三日市人民政府第三十七次常务会议通过，现予发布施行。
市长 于广洲
一九九九年十月二十四日
徐州市古树名木保护管理暂行办法
第一条 为保护古树名木，加强对古树名木的管理，根据国务院《城市绿化条例》和《徐州市城市绿化管理条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的古树名木的保护和管理。
本办法所称古树，是指树龄在一百年以上的树木。其中，树龄在三百年以上的为一级古树，其余的为二级古树。
本办法所称名木，是指珍贵、稀有、具有历史价值或者重要纪念意义的树木。
本市古树名木，由市园林行政部门确认和公布。
第三条 市、县（市）、贾汪区园林行政管理部门（以下简称园林部门）负责本行政区域古树名木的保护管理和组织养护工作。
第四条 市园林部门应当按照国家统一标准，对全市古树名木进行调查鉴定、定级编号、登记造册、建立档案。
市、县（市）、贾汪区园林部门负责对本行政区域内的古树名木设立标志、划定保护范围、确定养护责任者；定期检查古树名木的生长、养护情况，并对古树名木的养护进行技术指导。对长势濒危的提出抢救措施，对确需迁移的提出保护措施并监督实施。
县（市）、贾汪区园林部门应当将本行政区域内的古树名木的保护管理措施及相关情况向市园林部门备案。
第五条 古树名木应当标明树种、学名、科属、树龄、级别以及养护单位或者责任人；有特殊历史价值和纪念意义的，还应当在古树名木生长处树立说明牌作介绍。
第六条 古树名木实行养护责任制。每一株古树名木都必须按下列规定明确养护责任单位或者责任人。
（一）生长在公园、绿地、城市道路、街巷的，由所在的园林养护单位负责养护；
（二）生长在林地、风景名胜区的，由林地、风景名胜区管理单位负责养护；
（三）生长在机关、部队、学校、团体、寺庙、教堂、企事业单位的，由所在单位负责养护；
（四）生长在铁路、公路、河道用地范围内的，由所在的铁路、公路、河道管理单位负责养护；
（五）生长在居民小区的，由所在的街道办事处负责养护；
（六）生长在居民庭院的，由该居民负责养护；
（七）其他古树名木，由古树名木生存地的单位或者个人负责养护。
第七条 古树名木养护责任单位或者责任人应当按照市园林部门制定的古树名木养护管理技术规范，管护好古树名木；古树名木受害或者长势衰弱，养护责任单位或者个人应当立即报告园林部门，必要时，按照园林部门的要求进行抢救、治理、复壮。
古树名木的养护费用由其权属所有者承担。抢救、复壮古树名木的费用，园林部门应当给予适当补贴；园林部门应当对古树名木定期洒药灭虫。
第八条 古树名木所有权人对该古树名木依法享有所有权和收益权，负有保护、养护义务。
第九条 已死亡的古树名木，必须经园林部门确认，并经查明原因和责任后，方可对其处理。县（市）、贾汪区园林部门应当将本行政区域内古树名木死亡的情况报告市园林部门。
第十条 禁止下列损害古树名木行为：
（一）就树盖房、围圈树木或者利用树木作支撑物；
（二）在树体上刻划、张贴、缠绕绳索、悬挂物品；
（三）攀树、折枝、挖根、剥损树皮、采摘果实和种籽；
（四）在树干外缘五米范围内堆积物料、挖坑取土、动用明火、排放废气、倾倒有害污水污物、兴建建筑物或者构筑物；
（五）擅自砍伐、移植古树名木。
因建设等需要确需移植古树名木的，应当在移植树木技术标准允许的时间内提出申请，生长在市区的由市人民政府批准，生长在市区外的，由生长地的县（市）、贾汪区人民政府批准；树龄在三百年以上的，由生长地的县（市）、区园林部门审查提出意见，报市人民政府批准。批准后应当按照规定向上级园林部门备案。
第十一条 建设项目涉及古树名木的，建设单位应当按照园林部门的要求制定避让和保护措施，报园林部门批准后方可施工。
第十二条 古树名木保护措施与其他文物保护措施相矛盾的，由市园林部门和市文物管理部门共同制定保护措施。
第十三条 任何单位和个人都有保护古树名木的义务，对损害古树名木行为有权制止、检举和控告。
各级人民政府对保护古树名木成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。
第十四条 有下列行为之一的，由园林部门按照以下规定予以处罚：
（一）古树名木养护责任单位或者个人未按照市古树名木管理技术规范实施养护的，责令其限期改正。逾期不改的，处以一百元以上五百元以下罚款；
（二）违反本办法第十条第一款第一、二、三、四项规定的，责令停止侵害，限期改正，并处十元以上五百元以下罚款；
（三）擅自处理死亡古树名木的，处以一百元以上五百元以下罚款；
（四）擅自砍伐、移植古树名木或者因违反本办法规定致使古树名木死亡的，处五千元以上三万元以下罚款。
违反本办法规定的行为造成古树名木损伤、死亡的，园林部门除依法处罚外，还应责令责任者按照规定标准赔偿损失。
第十五条 破坏古树名木和古树名木标志，应当给予治安处罚的，由公安机关依据《中华人民共和国治安处罚管理条例》进行处罚；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
第十六条 园林部门及其工作人员因玩忽职守造成古树名木损伤或者死亡的，由有权部门按照规定给予主管领导人和直接责任者行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的园林部门依法申请人民法院强制执行。
第十八条 本办法自公布之日起施行。
中华人民共和国海关对中外合作开采海洋石油进出口外国籍船舶、货物和外国来华工作人员行李物品的管理办法
海关总署
中华人民共和国海关对中外合作开采海洋石油进出口外国籍船舶、货物和外国来华工作人员行李物品的管理办法
1984年4月27日，海关总署
第一章 总则
第一条 为了鼓励中外合作开采海洋石油，根据《中华人民共和国暂行海关法》、《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》和其他有关法规，制定本办法。
第二条 中外合作开采海洋石油进、出口的船舶、平台、货物和外国籍来华工作人员的行李物品，均由中华人民共和国海关（以下简称海关）按照本办法规定进行管理。
第三条 经国家批准设立的从事中外合作开采海洋石油的公司和有关服务公司（包括中国海洋石油总公司所属地区公司，中国海洋石油专业制造公司，中国海洋石油作业服务、供应公司，中外合营承包公司，外国石油公司，外国承包公司）应持下列证件向所在地海关办理登记手续：
（一）中华人民共和国对外经济贸易部或者其他主管部门的批准文件；
（二）有关合作开采石油合同（或者合同的批准证书）、分包合同；
（三）中华人民共和国工商行政管理局或者其委托机构签发的营业执照。
第二章 对进、出口外国籍船舶的管理
第四条 从国外港口来我国沿海水域作业区（以下简称作业区）或港口，由作业区或港口开往国外港口的外国籍船舶（包括勘探、服务供应、交通船舶等）和平台（包括钻井、生产及其他海上构筑物等），以及随船舶或平台运入或者运出的勘探、开采海上石油的专用仪器、设备等，由船舶所有人或其代理人向海关申报，接受海关检查。进、出我国港口的船舶，应按《船舶吨税暂行办法》交纳船舶吨税。
第五条 对在作业区工作期间，航行于我国港口间或者由作业区往返我国沿海港口的外国籍船舶，海关认为必要时，可以进行检查。
第六条 船舶和平台上的勘探、开采专用设备、仪器和船用燃料、物料（包括食品），只限于在船舶、平台和作业区使用。上述物资临时卸地时，应存放在经海关核准的保税仓库，受海关监管；出售或者转让给国内船舶和其他单位、个人使用的，应向海关申报，并补办纳税手续。
第七条 外国公司租用的中国籍船舶，海关按中国籍国际航行船舶进行监管。
第三章 对进、出口货物的管理
第八条 对中外合作开采海洋石油的进、出口货物，由货主或者其代理人填写进、出口货物报关单一式两份，向进、出口地海关申报，并按本办法第十二条、第十四条的规定交验批准文件、以及货运单、发票和装箱单等，其中超出工程项目范围或者有关公司经营范围的货物和属于国家规定需申领进、出口许可证的货物，还应向海关交验中华人民共和国对外经济贸易部或者其委托机构签发的进、出口许可证，经海关查验后放行。
如果货主或者其代理人要求在进、出口货物到达地或者起运地海关办理报关手续的，应报经海关同意，按“海关监管货物”办理手续。海关认为必要时，可对货物或者运输工具施加海关封志，承运人应保证海关封志的完整。
第九条 海关查验进、出口货物时，货主或其代理人必须到场，并负责开启货物包装。对需在海关监管区域以外的地方进行查验的，应事先报经海关同意，并按规定交纳规费。
第十条 进口货物自运输工具申报进口之日起，满三个月尚未报关或纳税的，由海关按规定处理。
第十一条 进口货物应在办清海关手续或者经海关特准放行后，方得提运；出口货物应在办清海关手续后，在海关监管下装运出口。
第十二条 为履行中外合作开采海洋石油合同进口的机器设备、备件和材料（以下简称生产物资），由货主或者其代理人向海关递交中国海洋石油总公司批准的进口物资清单，经海关审核，属于工程项目范围内所需的生产物资，可凭该总公司的批准文件予以进口。
因特殊情况或者紧急需要进口的生产物资，中国海洋石油总公司所属地区公司应出具证明，经海关审核同意后予以进口或在其他石油公司中调剂解决。但必须在海关规定的限期内补交中国海洋石油总公司的批准文件。
第十三条 进口第十二条所述的生产物资，属于一九八二年二月二十八日国务院批准实施的《海关总署、财政部关于中外合作开采海洋石油进出口货物征免关税和工商统一税的规定》及其附表《中外合作开采海洋石油进出口物资免税清表》范围内的，海关予以免税放行，超出上述范围的，海关按章征收关税和工商统一税。
免税进口的生产物资，不得擅自出售或者转让；如需出售或者转让，应经原审批部门批准，并按规定向所在地海关办理征、免税手续。
第十四条 各类海洋石油作业服务公司和供应公司为海洋石油基地建设和各项服务所需进口的生产物资，以及有关专业制造公司为制造海洋石油开采所需的机器、设备而进口的原材料、零部件、元器件等，在有关公司经营范围以内的，海关凭中国海洋石油总公司或者其他主管部门的批准文件和进口物资清单验放。其征免税范围按本办法第十三条的规定办理。
第十五条 服务供应公司进口专供平台和石油基地的外国来华工作人员及其家属所需的生活物资，海关凭省、市主管部门的批准文件和计划进口物资清单验放，免征进口关税和工商统一税。
上述免税进口的生活物资，不准供应其他外国人员和中国职工，并不得在指定区域以外的地方供应。
上述免税进口的生活物资应存入专门仓库和销售门市部，并受海关监管；海关向服务供应公司按货物的到岸价格收取百分之二的监管手续费。服务供应公司还应建立专门帐册，定期向海关核销。
第十六条 外国厂商在石油基地设立的寄售仓库，海关按照《中华人民共和国海关对保税货物和保税仓库监管暂行办法》办理。寄售物资和维修零部件转为正式进口后，应按照本办法第十二、十三条的规定，向海关办理进口和征、免税手续。
第十七条 外国公司进口合理数量的办公用品，应事先向海关申报，经核准后免征关税和工商统一税。
第十八条 暂时进口的货物，由货主或者其代理人向所在地海关申报，并保证在六个月内复运出境；因故需要延期复运出境的，经报海关核准后，可酌予延长期限。不能按期复运出境的，应按本办法第十二、十三条的规定，补办进口和征、免税手续。
第十九条 石油出口时，海关凭中华人民共和国对外经济贸易部签发的出口许可证验放。
进、出口与石油作业有关的数据、资料和样品等，海关凭中国海洋石油总公司所属地区公司出具的证明，办理验放手续。
第四章 对外国来华进行中外合作开采海洋石油的工作人员行李物品的管理
第二十条 为进行中外合作开采海洋石油的外国短期来华工作人员进、出境携带的行李物品，按海关对短期旅客的规定办理。
第二十一条 为进行中外合作开采海洋石油的外国常驻人员进、出境携带的行李物品，按《海关对外国企业、新闻等常驻机构和常驻人员进出口物品的管理规定》办理。
第五章 附则
第二十二条 下列行为，由海关按照《中华人民共和国暂行海关法》的有关规定处理：
（一）伪报的；
（二）擅自提取或装运未经海关放行的货物的；
（三）利用进、出口货物进行走私的；
（四）擅自出售经海关免税放行的货物或物品的；
（五）经海关核准暂时进口的物资，不按期复运出口，又不按规定补办海关手续的；
（六）私自开拆海关关封、封志，遗失海关关封的；
（七）有其它违反海关规定情事的。
第二十三条 海关根据工作需要，可以在石油基地设置机构或派驻人员。石油公司应给予办公和生活上的方便。
第二十四条 对设在经济特区内的有关石油公司办事机构和生活基地进口在特区内使用的建筑材料、办公用品和生活物资等，海关按照对经济特区的有关管理规定办理。
第二十五条 本办法自一九八四年六月一日起实行。
