衡水市市区集中供热管理办法
河北省衡水市人民政府
衡水市市区集中供热管理办法
市政府令〔2010〕第4号
第一章 总则
第一条 为规范城市供热的建设与管理，节约能源，减少污染，维护供热、用热双方的合法权益，根据《河北省城市建设管理条例》、建设部《城市区域锅炉供热管理办法》和《市政公用事业特许经营管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，结合本市市区实际，制定本办法。
第二条 凡在本市市区内从事各类集中供热的规划、建设、生产、经营、设施维护及相关活动的单位和个人以及使用集中供热的单位和个人（以下简称“热用户”），均应遵守本办法。
第三条 市城市管理局是市区城市集中供热主管部门,负责集中供热规划、建设和管理工作。
规划、住建、公安、工商、发改、环保、质监、水务、交通、电力、通信等有关部门,按照各自职责，做好城市集中供热相关的管理工作。
第四条 本办法所称集中供热，是指利用热电联产、区域锅炉、地热、工业余热等所产生的蒸汽、热水通过管网为用户有偿提供生产和生活用热的行为。
本办法所称热源单位，是指为集中供热提供热源的生产厂（公司）；所称供热单位，是指利用热源厂提供热能，从事供热生产经营的单位；所称热用户，是指参加集中供热的单位（含产权单位和使用单位）和个人（含产权人和使用人）。
第五条 城市供热坚持优先发展集中供热，限制分散供热，实行统一规划、统一管理的原则。
第二章 规划与建设
第六条 城市供热发展规划应当纳入城市总体规划、国民经济和社会发展规划。
市城市管理部门应当根据城市总体规划和供需状况，编制本市城市供热发展规划，报市人民政府批准后，负责组织实施。
规划、土地主管部门在审批建设项目用地时，应保证热源单位、换热站和管线的建设用地。
第七条 凡新区开发建设和旧城区改造应同时配套建设集中供热设施，并与房屋建设同时设计、同时施工、同时竣工。
第八条 凡新建、扩建、改建城市供热工程项目必须符合城市供热发展规划，经供热主管部门审查后，按程序报批，方可进行建设。供热工程项目包括：
（一）热源厂建设；
（二）热电联产、区域锅炉房及热交换站工程建设；
（三）供热管网工程；
（四）其他供热工程。
第九条 城市供热工程的勘查、设计、施工、监理，应当由具有相应资质的单位承担，并严格执行国家有关技术标准和规范；选用的设备、材料、计量器具等，必须符合设计要求和国家规定的产品质量标准。
第十条 城市供热工程竣工后，建设单位应向供热主管部门提交竣工技术资料。供热主管部门会同相关部门按照国家有关技术标准对供用热设施进行验收，未经验收或验收不合格的，不得投入使用。
第十一条 凡新建、扩建、改建建筑应当严格按照国家规定节能标准进行设计、施工，并经质监主管部门进行节能效果检测合格后，方可接入集中供热管网。
第十二条 新建公共建筑和居民住宅，应当依照有关技术规范设计安装分户控制及室温调控功能的计量收费供热采暖系统，实行分户收费。建设单位应与供热单位签订合同，由供热单位负责供热计量、温度调控的选型、购置、安装等，购置费用计入房屋建造成本。
施工图审查机构应当对新建公共建筑和居民住宅供热采暖系统的设计图纸严格审查，不符合分户控制供热计量采暖系统设计要求的，不得出具审查合格证书。
已建成的公共建筑和居民住宅，应当按分户计量要求逐步实行分户改造和建筑节能改造。
第十三条 在城市集中供热覆盖范围内，不得新建分散的燃煤供热设施。对集中供热区域内现有的分散的燃煤供热设施，应当按照城市供热发展规划进行改造，逐步实行集中的供热热源，并入城市集中供热管网。在城市热网覆盖不到的地区，鼓励建设燃气锅炉和电锅炉等清洁能源为燃料的锅炉。
第十四条 建设单位在进行道路、排水、供水、供电、通信、有线电视及网络等基础设施建设时，应提前通知供热主管部门及供热单位，与供热工程同时设计、施工或改造。
第十五条 按照集中供热规划，集中供热管线需要穿越公路、铁路、河道、单位、厂区及住宅区时，产权单位或产权人应当予以配合。
因穿越施工造成设施损坏的，建设单位应当及时修复，无法修复的，应当予以赔偿。
第十六条 新建房屋供热配套和既有房屋供热补建，应当按照有关规定交纳容量热价费。容量热价费主要用于供热管网、换热站等供热设施的建设。
容量热价费的收取和管理，按照《衡水市集中供热价格管理办法》的有关规定执行。
第三章 供热设施管理
第十七条 城市供热设施包括热源厂和锅炉房、换热站、管网及管道井、泵站、阀门室、计量仪表及室内管网、散热器及其它有关设施。
第十八条 集中供热管网及附属设施的维修和养护责任，按下列规定划分:
（一）热源单位界限外一米以内的管网及供热设施，由热源单位负责；
（二）自热源单位界限外一米以外的主干线、支线及换热站等供热设施，由供热单位负责；
（三）热用户自入户阀门（不含）以内的供热设施，由热用户负责；
（四）热用户自己铺设的庭院管网，如果热用户与供热单位有约定，按照约定执行，如果双方没有约定，依照产权承担维修和养护责任，即管网的产权归谁所有，由谁承担维修养护责任。
第十九条 供热管网及附属设备周围1.5米内，不得有下列行为：
（一）修建建筑物或构筑物；
（二）埋设线杆、挖坑、掘土、钻探、打桩、植树；
（三）爆破作业；
（四）堆放垃圾、杂物、排放污废水；
（五）其它影响供热管网设施安全的行为。
第二十条 规划主管部门在审批涉及城市集中供热设施安全或影响供热设备正常运行的工程项目时，应当事先征求供热单位的意见。
因工程施工影响供热设施安全的，建设单位应当采取安全保护措施，经供热单位查验同意后方可施工。不按供热单位要求施工造成的损失，由建设单位负责。
第二十一条 维修和养护责任单位应当加强对供热设施的巡视检查，发现问题及时解决。热用户有义务保护城市供热设施，发现供热设施损坏，应当及时通知维修和养护责任单位，维修和养护责任单位应当立即抢修。
第二十二条 城市供热管网及附属设施发生紧急安全事故需要抢修时，可先施工后补办手续。有关部门应当配合供热单位，保证抢修及时进行。
第二十三条 供热计量仪表及温度调控装置应当符合国家和行业标准，具备合格证书和型式检验证书。供热计量设施、设备及产品实行备案制度，备案情况和限制使用产品，淘汰产品及新产品推广目录应定期向社会公布。严禁在新建建筑和既有建筑改造中使用不符合国家和行业标准的热计量设施。
第二十四条 禁止损坏或擅自改拆、移动供热单位的管网、标志、井盖、阀门、仪表等供热设施，确需改拆、移动的，应当经供热单位同意。
第四章 供热管理
第二十五条 集中供热实行市场准入和特许经营制度。从事城市集中供热生产、经营的单位和个人，应按国家有关规定取得供热特许经营权。未取得特许经营权的单位和个人不得从事供热生产经营活动。
第二十六条 热源单位、供热单位的撤销、分立、合并、变更，应在30天内到供热主管部门备案。
第二十七条 城市供热单位，应当建立健全供热设施档案，改进供热计量、监测手段，加强科学管理，保证均衡稳定供热。
第二十八条 热源单位和供热单位之间应当订立供用热格式合同。
第二十九条 市区采暖期一般为当年11月15日到次年3月15日。供热单位可以根据气候情况提前或延期供热。热源单位、供热单位应提前做好供热准备工作。提前或延期供热按天数计算计收采暖费。
第三十条 热源单位和供热单位必须确保热交换站进水温度、回水温度和管网末端压力达到设计要求。采暖期内热用户室内温度标准18±2℃。实行分户按热计量的热用户，室内温度和供热时间由热用户自行调控。
因供热单位责任连续停止供热或室内温度低于16℃超过36小时的，应在取暖期结束60日内向热用户退还此期间的相应热费。
第三十一条 热用户认为室内温度不达标时，可要求供热单位测温。供热单位应在24小时内按照有关规定进行测温。
第三十二条 因以下任何一种情形，热用户室内采暖温度达不到规定温度的，供热单位不承担责任，但应积极督促热用户采取措施尽量使其达到规定的温度：
（一）房屋维护结构保温性能达不到国家标准或人为造成房屋维护结构保温性能降低的；
（二）室内管网不符合供热设计规范或不畅通的；
（三）热用户室内装修影响供热效果的；
（四）擅自改变房屋结构和私自改变供热管道或者安装换热设施的。
第三十三条 供热单位对所管辖的供热设施应经常养护，定期维修，保证供热设施正常运行。供热单位因设备事故原因，可预见8小时以上不能正常供热时，应提前通知热用户并及时组织抢修，尽快恢复供热，同时到供热主管部门备案。
第三十四条 供热单位的稽查、收费、维修等工作人员在执行任务时需持证上岗，热用户应予以积极配合。
第三十五条 供热单位应当接受社会监督。供热单位应在采暖期设置维修、抢修和监督投诉电话，并向社会公开。电话应有专人值班，实行24小时服务。热用户可就供热质量等问题，向供热主管部门投诉。
第三十六条 供、用热双方发生争议时，当事人可以向供热主管部门申请调解处理，也可向人民法院提起诉讼。
第五章 用热管理
第三十七条 热用户申请加入集中供热时，应按规定办理申报和审批手续，经批准后方可用热。热用户应向供热单位提交下列资料：
（一）用热申请书。
（二）建筑基础平面图，单元平面图，采暖平面系统图，庭院区域平面布置图。
第三十八条 用热单位必须按照国家有关技术规范、标准和规定建设或改造所属供热系统，并保证工程质量。
第三十九条 有以下情况之一，暂不予增容：
（一）拖欠供热单位容量热价费、热费的；
（二）自有管网设备验收不合格的热用户；
（三）产权不明确的；
（四）未按照国家有关文件安装计量设施的新建房屋；
（五）其他不符合增容的情况。
第四十条 供热单位与热用户签订供用热合同，不签订供用热合同的，不予供热。
供用热合同应参照国家建设部示范文本拟定，并由供热主管部门审核通过，内容包括供热期限、热负荷性质、供热参数、室内温度、事故及维护、收费标准、缴费时限和结算办法、违约责任及供用热双方应遵守的约定等。
第四十一条 热用户需要改变户内管网管径和设施的，应当到供热单位办理手续后方可施工。否则给其他热用户造成不良后果或损失的，责任由该热用户承担。
第四十二条 热用户相关资料发生变更时，应及时到供热单位办理变更手续。
第四十三条 未经供热单位同意，任何单位和个人不得有下列行为：
（一）擅自接通管网、增加供热管线或散热器、扩大用热面积；
（二）在供热设备上安装放水装置及热交换器等循环装置；
（三）擅自安装或启闭控制装置；
（四）改变用热性质；
（五）拒绝接受供热单位的正常稽查；
（六）在供热管道上安装管道泵等改变供热运行方式；
（七）其它有损供热设施或影响公众供热的行为。
第四十四条 热用户应配合供热单位对供用热设施进行检查、维修和室温检测等工作，及时反映供热过程中发生的问题，并有权向供热主管部门及有关部门投诉供热单位违反本办法的行为。
第六章 热费管理
第四十五条 供热价格由市价格主管部门按照“合理补偿成本、促进节约用热、坚持公平负担”的原则制定和调整,报市人民政府批准后执行。
制定和调整居民供热价格时，应当举行听证会。
第四十六条 实行有偿用热制度。热用户应当按照市价格主管部门核定的采暖价格，于每年11月15日取暖期开始前向供热单位交清采暖费；无正当理由逾期10日不交纳采暖费，且经催交后仍不交纳，供热单位可以停止供热，直至其交纳采暖费为止。
第四十七条 热用户申请暂不用热的，应在当年10月31日前到供热单位办理暂停供热手续，并缴纳一定数额的热能损耗补偿费，具体标准由市价格主管部门确定。
第四十八条 对已实施供热但未交付使用的房屋，房屋开发建设单位应当交纳供热采暖费。
第四十九条 城市供热逐步实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价，实现按用热量计量收费。
暂不具备按照两部制热价计量条件的建筑，在过渡期内可以实行按供热建筑面积计收热费，并尽快实行按两部制热价计收热费。
第五十条 热价及与供热有关的各类收费，供热单位按价格主管部门公布的标准收费，并使用税务部门监制的统一票据。
第五十一条 供热单位直接向热用户收取热费，也可以委托相关单位收取，委托收费的应当予以公告，并不得向热用户收取额外费用。
第五十二条 参加集中供热的低保户和特困职工给予适当照顾，具体标准按照《衡水市集中供热价格管理办法》执行。
第七章 法律责任
第五十三条 未取得特许经营权擅自经营集中供热的单位和个人,由供热主管部门责令停止经营,并依照有关规定予以处罚。
第五十四条 供热单位擅自提价或通过缩短供热采暖时间、降低供热采暖质量等手段变相提价的,由供热主管部门责令其立即改正。拒不改正的,由价格主管部门依据《价格法》等有关法律、法规的规定进行处理。
第五十五条 供热单位有下列情形之一的,供热主管部门应当责令其限期改正,供热单位拒不改正的,可依法取消其特许经营权,并实施临时接管。
（一）擅自转让、出租特许经营权的;
（二）擅自将经营的财产进行处置或抵押的;
（三）达不到供热服务标准和要求的;
（四）因经营管理不善,发生重大质量、安全事故的;
（五）因经营管理原因,财务状况严重恶化,危及社会公众利益的;
（六）不按城市规划投资建设公用设施的;
（七）擅自停业、歇业的;
（八）法律、法规、规章规定的其他情况。
第五十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由供热主管部门或者供热单位及有关部门按下列规定处理：
（一）在距供热管网及附属设施外缘一点五米以内从事影响供热管网安全活动的，责令限期改正，造成损失的，应当给予赔偿。
（二）工程施工影响供热设施安全未与供热单位商定保护措施造成经济损失的，由责任人给予相应赔偿，供热单位恢复原状。
（三）未经供热单位同意擅自将自有供热设施与集中供热管网连接的，追究相关责任人法律责任，并从当年供热之日起至发现之日止追补热费并按日加收3‰的滞纳金。
（四）擅自在用热系统上安装放水设施或增加用热面积，责令限期拆除，并从当年供热之日起至发现之日止追补热费并按日加收3‰的滞纳金。
（五）盗窃城市供热设施的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十七条 擅自改拆、移动供热单位管网、标志、井盖、阀门、仪表等供热设施的，追究相关责任人法律责任，并由责任人给予赔偿，供热单位恢复原状。
第五十八条 违反本办法，热用户不按规定时间缴纳取暖费的，供热单位按供热合同约定给予警告并责令其限期缴纳。用户逾期仍不缴纳取暖费的，供热单位可采取加装或关闭阀门等限热或停热措施，也可以通过法律程序追缴所欠费用。
第五十九条 妨碍供热工作人员执行公务，辱骂、殴打供热工作人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十条 供热主管部门和供热单位工作人员玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或上级主管部门依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可自接到行政处罚决定书之日起60日内向作出处罚决定的行政机关的上一级行政主管部门或同级人民政府申请行政复议，也可直接向人民法院提起行政诉讼。
第六十二条 本办法由衡水市城市管理局负责解释。
第六十三条 本办法有效期自2010年10月1日起至2015年9 月30日止，原《衡水市城市建设管理办法》（〔2001〕第15号令）中“供热管理”部分内容同时废止。
上海市国营企业使用农村劳动力暂行办法
上海市人民政府
上海市国营企业使用农村劳动力暂行办法
上海市政府
第一章 总 则
第一条 为了改革用工制度，统筹农村劳动力参加国营企业（以下均简称为企业）生产劳动，提高企业的经济效益，根据国家的有关规定，结合本市的实际情况，制订本办法。
第二条 企业使用农村劳动力，应根据国家下达的劳动计划和本企业生产特点，采用合同制工或劳务承包的用工形式。
第二章 招收条件、审批手续和合同条款
第三条 农民合同制工主要适用于：
（一）土建、安装、房屋维修、市政工程和园林、水利等施工企业；
（二）主要依靠人力从事装卸、搬运的码头、车站、机场、大型仓库和汽车运输企业；
（三）因情况特殊，必须使用农民合同制工的企业。
第四条 企业招收的农民合同制工，在企业工作期间是职工队伍的一部分，政治上应与所在企业的固定工一视同仁，但户口和供粮关系不转，合同期满后不再续订的仍回原社队劳动。
第五条 招收农民合同制工，应实行公开招工、自愿报名、择优录用的原则。
第六条 农民合同制工的基本条件是，政治表现好，具有初中毕业文化程度，年龄在十六周岁以上（繁重体力劳动应在十八周岁以上），身体健康，能坚持正常的生产劳动。
第七条 企业招收农民合同制工，必须在国家和本市下达的劳动计划内，由企业市级主管部门按年、季编制招收农民合同制工计划（区、县属单位由区、县劳动局编制），经市劳动局审查同意，并下达至有关县劳动局后，方可招收。
第八条 企业招收农民合同制工，应与农民个人签订劳动合同。劳动合同签订后，具有法律约束力，双方都应严格履行，不得擅自变更或解除，违反者应负赔偿经济损失的责任。
第九条 劳动合同的主要条款应包括：
（一）合同期限；
（二）生产任务和技术培训要求；
（三）劳动报酬和福利待遇；
（四）劳动保护项目；
（五）解除或变更合同的条件；
（六）双方认为需要规定的其他事项。
劳动合同签订后，应分别由企业的上级主管部门和农民合同制工所在地的县劳动服务公司见证，并向县劳动局备案。
第十条 劳动合同分为初期、中期和长期三种。初期合同可订一至三年，前三至六个月为试工期；中期合同可订五至十年；长期合同可订至合同制工到达退休年龄时止。初期合同期满后，如企业生产需要、农民合同制工自愿，可以续订中期或长期合同。
按学徒性质招收的农民合同制工，学徒期满后，应按合同规定，在本企业工作三至五年。如擅自离职的，应缴纳培训费用。工作期满后，企业与农民合同制工可签订中期或长期合同，也可不再续订劳动合同。
第十一条 具有下列情况之一时，企业可以提前解除劳动合同：
（一）在试工期内发现农民合同制工不符合招工条件的；
（二）农民合同制工由于个人原因长期不能完成生产定额的；
（三）合同期内农民合同制工停工医疗超过规定期限的；
（四）农民合同制工违反劳动纪律、屡教不改，或因严重违反操作规程给企业造成较大经济损失或带来不良影响的；
（五）农民合同制工因违法乱纪，受到劳动教养处理或被判刑的；
（六）企业因关、停、并、转，人员确有多余的。
第十二条 农民合同制工如应征入伍，或考入大、中专学校，或因家庭发生严重困难确需本人回去照料时，企业应允许提前解除劳动合同。
第十三条 具有下列情况之一时，企业不得与农民合同制工解除劳动合同：
（一）合同期未满，又不具备第十一条规定情况的；
（二）因工负伤在医疗期间，以及经医疗终结鉴定为大部或全部丧失劳动能力的；
（三）患病或非因工负伤而停工医疗在规定期限内的，以及正在住院治疗的；
（四）实行计划生育的女工在产假期内的；
（五）因从事接触有毒有害物质的生产而确属患职业病的。
第十四条 劳动合同期满后企业不再续订的，应提前一个月通知农民合同制工本人和县劳动服务公司。
农民合同制工按规定要求解除劳动合同，一般应提前一个月向企业提出申请，经批准后办理解除手续。
第三章 工资待遇和劳保福利
第十五条 农民合同制工的工资分配形式可由企业根据实际情况自行决定。工资水平按下列标准确定：
（一）农民合同制工中的普通工和学徒工，在试工、学徒期间的生活津贴，以及在试工、学徒期满后的工资待遇均按本企业同工种、同岗位的固定工标准办理；
（二）农民合同制工中的技术工，在试工期内的工资暂发四十五元，试工期满后进行考工评级，按所评定的技术等级确定工资，并从试工开始之日算起；
（三）农民合同制工在企业工作期间的奖金、津贴、保健食品和副食品补贴、上下班交通费补贴，以及探亲假、婚丧假、女工生育假、独生子女费，均应与固定工同等对待；
（四）企业在调整职工工资时，农民合同制工也应与固定工同等对待。
第十六条 农民合同制工从进企业工作之日起，每月发给合同制工作津贴一至五元，以后连续工作每满一年，每月增发一至五元，满五年后不再增加，从第六年起按第五年的合同制工作津贴发给。
农民合同制工在解除劳动合同后重新进企业工作的，工作津贴应重新按年计算。
第十七条 农民合同制工的工作时间在一年以内的，可以有累计为三个月的停工医疗期限。以后工作时间每增加一年，连续停工医疗或当年累计停工医疗的期限可相应增加一个月，但最终不得超过十二个月。
农民合同制工由于患病或非因工负伤而不能工作的，在医疗期内的医疗费和生活费，按与固定工同样的标准，由企业负担。
第十八条 农民合同制工由于患病或非因工负伤而停工超过医疗期限的，企业可提前解除劳动合同，同时应发给相当于本人一至二个月标准工资的医疗补助费。
已签订长期合同的农民合同制工，由于患病或非因工负伤提前解除合同后，在一年内经鉴定确已恢复健康，能从事原来工作的，可重回原企业继续工作，但应有六个月的试工期。试工期内的工资按与固定工同样的标准发给。
第十九条 农民合同制工因工负伤，除享受免费医疗外，企业应按月发给相当于本人原标准工资的生活费。医疗终结（一般以六个月为限）后，经医院证明并经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作的，应由企业发给因工致残抚恤费，回原社队安置。
第二十条 农民合同制工因工致残抚恤费的发放标准为：
（一）全部丧失劳动能力，饮食、起居需人扶助的，按本人原标准工资的百分之九十按月发给，并可根据实际情况按月发给护理费，直至死亡。护理费标准与固定工相同；
（二）全部丧失劳动能力，饮食、起居不需人扶助的，按本人原标准工资的百分之八十按月发给，直至死亡；
（三）大部分丧失劳动能力的，按本人原标准工资的百分之六十按月发给，直至恢复劳动能力或死亡；
（四）部分丧失劳动能力的，根据其伤残程度，按本人原标准工资的六至十二个月一次发给。
第二十一条 农民合同制工因工死亡，或因工致残全部丧失劳动能力回乡后死亡的，企业对其家属应一次发给相当于本企业三个月平均工资的丧葬补助费；对受死者直接供养者，企业应按月发给抚恤费，直至受供养者失去受供养条件为止。抚恤费标准是，一人，为死者本人原标准工资
的百分之二十五；二人，为百分之四十；三人及三人以上，为百分之五十。
上述按月发给的抚恤费，经企业和农民合同制工的家属协商同意，也可采取一次性支付的办法。
第二十二条 农民合同制工患职业病后的医疗和生活待遇，按与固定工同样的标准办理。
农民合同制工不实行子女顶替办法和享受家属半费医疗待遇。
农民合同制工非因工死亡的，由企业一次发给其家属相当于本企业两个月平均工资的丧葬补助费，并发给相当于本人三个月原标准工资的救济费。
第四章 社会保险
第二十三条 农民合同制工在企业连续或累计工作二十年以上的，其年龄达到国家规定的退休条件后，可按月获得养老金、医疗补助费；退休后死亡的，家属可获得相当于本人退休前两个月工资的丧葬补助费和三个月工资的救济费。
农民合同制工在企业工作不满二十年的，退休时一次性发给养老费。具体办法另订。
第二十四条 用于农民合同制工养老金等的费用，由企业按所招收的农民合同制工的人数在税前提取。提取标准为上一年全市全民所有制企业职工人均月工资的百分之二十。其中，百分之十七为养老金、医疗补助费和丧葬费的基金，百分之三为县劳动服务公司的管理费。
企业应按期缴纳费用，逾期未交的每月应增付未缴金额百分之十五的滞纳金。
农民合同制工如因工负伤，符合本办法第二十条第一、二、三项规定的，企业可不再缴纳百分之十七的养老基金，但百分之三的管理费仍应继续缴纳。
第二十五条 养老基金应由县劳动服务公司存入银行的专门帐户，实行专款专用。
劳动部门对养老基金的使用情况有权进行监督和检查。
第五章 口粮、应纳费用
第二十六条 农民合同制工与企业签订初、中期劳动合同的，其口粮问题，参照有关规定办理。
农民合同制工与企业签订长期劳动合同的，其口粮全部由企业所在地粮食部门按同工种固定的标准供应加价粮，差价部分的费用由企业负担。
第二十七条 农民合同制工的工资收入，除向社队缴纳不超过本人标准工资百分之五的公积金、公益金外，应全部归个人所有。
第六章 组织管理
第二十八条 农民合同制工在企业工作期间，应遵守纪律，服从分配，爱护国家财产，完成规定的生产任务。
第二十九条 企业应按照国家有关劳动保护的规定，对农民合同制工认真做好安全生产和操作规程教育，按同工种固定工的标准发放劳动保护用品，切实保护他们的安全和健康。
农民合同制工离开企业时，应将劳动保护用品归还企业，不归还的要作价付款。
第三十条 各县劳动服务公司应配合招收农民合同制工的企业做好招工工作以及对农民合同制工的各项管理工作，切实掌握农民合同制工的人数、工作单位、合同期限、养老基金和管理费的缴纳等情况。
各县劳动服务公司对在合同期内未经企业同意，擅自离职回乡或从事其他工作的农民合同制工，应协助企业动员他们认真履行劳动合同；对经多次教育仍不返回企业的，应采取组织或经济措施。
第七章 生产任务的发包与承包
第三十一条 企业可将某些生产任务外发给农村社队，由社队组织人员到企业承包。
发包企业与承包单位应订立承包合同。生产任务中所涉及的劳动条件、工艺设备、技术指导和质量监督等问题，应由双方协商确定并列入合同条款，共同严格履行。
企业对外发包的费用，凡本市有关主管部门有统一规定的，按规定支付；没有规定的，可由发包和承包双方协商确定。
第三十二条 承包单位派出的人员在企业工作期间，不属企业职工，也不享受企业职工的工资、劳保福利等待遇。
企业不得与承包单位的人员个人在经济上发生关系，承包单位的人员在承包期间的一切问题均由承包单位负责处理。
第三十三条 企业对外发包的任务，不属于本企业生产或经营范围内的，可以由企业直接向县劳动局申请，经同意后，由县劳动服务公司组织社队承包。
企业对外发包的任务，属于本企业生产或经营范围内的，应经上级主管部门批准，方可向县劳动局申请，经同意后，由县劳动服务公司组织社队承包。
企业与承包单位订立的劳务承包合同，应由县劳动服务公司见证，并向企业上级主管部门和县劳动局备案。
第八章 附 则
第三十四条 本办法所包括的劳动合同、劳务承包合同在履行中发生争议时，合同双方应及时协商解决；协商不成时，任何一方均可向企业上级主管部门或县劳动服务公司申请调解。
调解无效的，可由县或市劳动局仲裁。
第三十五条 国家机关、事业单位、部队以及集体企业经市劳动局批准从农村招收劳动力的，可参照本办法执行。
第三十六条 企业需要向外省市招收农民合同制工，应由市级主管部门和市劳动局审核同意并转报市人民政府批准，由市劳动局统一办理介绍手续。
第三十七条 企业需要向外省市发包生产任务，属于房屋建筑、市政工程和建筑安装等的，应按《上海市关于外省市建筑企业承担本市施工任务的暂行管理办法》办理；其余的，由企业市级主管部门同意后送市劳动局审批。
第三十八条 本市各区、县劳动局对所在地区的企业在招收农村劳动力方面有检查监督权。
第三十九条 本办法不适用于在本市的中外合营企业及外商独资企业。
第四十条 本办法由市劳动局负责解释。
第四十一条 本办法经市人民政府批准，自一九八五年十二月十五日起施行。市劳动局过去有关使用农村劳动力的规定即予废止。
1985年11月15日
