国家发展计划委员会、财政部、国家经济贸易委员会、中国人民银行关于整顿企业抵押贷款收费的通知
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国家发展计划委员会、财政部、国家经济贸易委员会、中国人民银行关于整顿企业抵押贷款收费的通知
国家计委 财政部
国家发展计划委员会、财政部、国家经济贸易委员会、中国人民银行关于整顿企业抵押贷款收费的通知
国家发展计划委员会 财政部 国
各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、财政厅（局）、经贸委（计经委），各人
民银行分行：
目前，企业抵押贷款中存在着收费环节多、重复收费、乱收费及收费标准高的问题，不仅给企业造成了沉重的经济负担，也影响企业经营效率。因此，为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》精神，整顿企业抵押贷款收费，切实减
轻企业负担，经国务院减轻企业负担部际联席会议批准，现就有关问题通知如下：
一、严格规范各项收费。企业办理抵押贷款过程中，除为保证贷款资金安全所必须履行的法定登记外，任何部门、单位都不得强制实施服务及收费，不得强迫企业到指定的机构接受服务及收费。办理抵押贷款需要进行评估、公证和鉴证的，应按照“谁委托、谁付费”的原则，由委托方
自行委托有资格的机构进行评估、公证、鉴证。
二、整顿行政性收费，对企业办理抵押贷款收费实行适当减收。
（一）企业办理抵押登记过程中，政府有关部门收取的验证费、查档费、建档费、现场勘察费、过期保管费、注销费、管理费、审查费、确认费等均属乱收费，一律予以取消。
（二）企业以土地使用权作为抵押物的，土地登记中的权属调查、地籍测绘费均按现行规定标准的50％—70％计收。土地界址点没有发生变化的不得收取地籍测绘费。企业以房屋产权作为抵押物的，登记费按现行规定标准的50％—70％计收。
具体减收幅度，由省级价格主管部门会同同级财政部门确定。
（三）以其他物品作为抵押物的，凡需履行登记手续的，除按规定收取证照工本费外，不得收取其它费用。
（四）企业抵押及贷款合同鉴证应坚持自愿委托原则，不得强制企业接受合同鉴证并收费。合同鉴证费按现行规定标准的50％计收。
三、加强对中介机构收费行为的监管，适当降低收费标准。
（一）评估、公证收费要坚持公正、公开的原则，向用户公开收费办法及收费标准，接受政府价格主管部门的检查和社会监督。
（二）土地评估收费，要严格执行现行土地使用权抵押评估减半收费的规定。房屋、国有资产评估收费，以及地方政府定价的其他各类评估收费，除已对抵押评估规定减半收费的外，均按现行规定收费标准的50％—70％计收。
房屋、国有资产抵押评估收费的具体减收幅度，由省级价格主管部门会同有关部门确定。
（三）对企业抵押及贷款合同进行公证的，按照现行规定收费标准的50％计收。
四、对抵押物进行评估，须以与贷款规模相适应的有效抵押物的评估金额为基数计取费用，不得采取扩大评估标的范围或虚高估价的方式多收费。
五、抵押物的抵押权益登记有效期限应与贷款期限相一致。在贷款期限内，评估、公证、鉴证机构不得再重复进行评估、公证、鉴证并收费。
六、企业抵押权益登记期满，继续利用同一抵押物申请抵押贷款续期的，除工本费外，不再收取抵押物登记费；委托前次评估机构和公证机构再次进行评估和公证的，其收费标准应在不超过规定收费标准30％的幅度内计收。
七、各商业银行应本着自愿原则，就抵押物保险事宜与贷款企业进行协商。企业已办理的保险能够保证抵押物安全的，银行不得要求企业再次保险。
八、各省、自治区、直辖市价格主管部门应会同有关部门于近期对本地区企业抵押贷款收费进行一次全面整顿，各级政府减轻企业负担办事机构要组织力量做好检查工作，坚决制止各种乱收费行为，对违反本通知规定的收费行为要严肃查处。
2000年1月10日
北海市人民政府关于印发北海市科学技术进步奖励办法的通知
广西壮族自治区北海市人民政府
北海市人民政府关于印发北海市科学技术进步奖励办法的通知
北政发〔2005〕59号
市辖县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：
现将重新修订的《北海市科学技术进步奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ五年十二月二十七日
北 海 市 科 学 技 术 进 步 奖 励 办 法
第一条 为奖励我市在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，充分调动广大科学技术工作者的积极性和创造性，加速我市科学技术事业发展，促进经济发展和社会进步，根据《国家科学技术奖励条例》和《广西壮族自治区科学技术进步奖励办法》等有关法规的规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 科学技术进步奖励应当贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，鼓励自主创新，鼓励攀登科学技术高峰，促进科学研究、技术开发与经济、社会紧密结合，促进科技成果商品化和产业化，加速科教兴市和可持续发展战略的实施。
第三条 北海市科学技术进步奖是北海市人民政府授予在北海市行政区域内科学技术进步活动中做出突出贡献的公民或者组织的荣誉，授奖证书不作为决定科学技术成果权属的直接依据。
北海市科学技术进步奖的推荐、评审和授予坚持公开、公平、公正的原则，不受任何组织或个人的非法干涉。
在科学研究、技术开发项目中仅从事辅助服务工作的单位或者从事组织管理和辅助服务工作的工作人员不得作为北海市科学技术进步奖的候选单位、候选人。
第四条 北海市科学技术行政部门负责北海市科学技术进步奖励工作和广西科学技术进步奖励的推荐工作，并组织实施本办法。
市辖县(区)人民政府和北海市各有关部门应当在各自职责范围内协助做好科学技术进步奖励工作。
第五条 北海市人民政府设立北海市科学技术进步奖励委员会(以下简称奖励委员会)，管理和指导北海市科学技术进步奖励工作，审定北海市科学技术进步奖的获奖项目及获奖公民、组织。
奖励委员会可根据工作需要聘请有关方面的专家、学者组成若干专业评审组，依照本办法的规定，负责北海市科学技术进步奖的评审工作。
奖励委员会设立奖励委员会办公室(以下简称奖励办公室)，负责日常工作。奖励办公室设在北海市科学技术行政部门。
奖励委员会委员实行聘任制，每届任期3年。
奖励委员会委员人选由北海市科学技术行政部门提出，报北海市人民政府批准并颁发聘书。
第六条 北海市科学技术进步奖的奖励范围：
(一)技术开发类成果；
(二)推广应用先进科学技术类成果；
(三)重大工程项目类成果；
(四)社会公益类成果；
(五)基础理论研究类成果(包括基础理论研究和应用基础理论研究)。
第七条 经技术鉴定或者学术评价，并具备下列条件之一的科技成果，可以申请北海市科学技术进步奖：
(一)运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明，经实施，创造显著经济效益或社会效益的；在实施以产品创新为核心的技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；
(二)在推广应用已有先进的科学技术成果中，创造显著经济效益或者社会效益的；
(三)在实施重大工程项目中，保障工程达到区内先进水平，创造显著经济效益或者社会效益的；
(四)在从事社会公益性科学技术事业中取得重大科技成果，并经实践检验，创造显著社会效益的；
(五)在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现，对推动学科发展有重要意义或对经济建设和社会发展有重要影响的。
第八条 北海市科学技术进步奖依据奖励项目科学技术水平高低、创新程度、对推动科技进步(学科发展)和取得经济社会效益的大小分一等奖、二等奖和三等奖3个奖励等级。
第九条 北海市科学技术进步奖每年评审一次。
第十条 北海市科学技术进步奖候选项目由下列单位或个人申报推荐：
(一)市人民政府有关组成部门、直属机构；
(二)市辖县(区)人民政府的科学技术行政部门；
(三)经自治区科学技术行政部门认定符合有关资格条件的其他单位和科学技术专家；
第十一条 北海市科学技术进步奖申报推荐程序按行政隶属关系或者任务来源逐级申报推荐。两个或者两个以上单位共同完成的项目，由项目第一完成单位负责组织联合申报。
第十二条 中央、各省(市)、自治区驻市单位完成并为我市经济建设和社会发展做出贡献的科技成果，符合条件的，由项目完成单位或者项目实施受益单位向所在地科学技术行政部门或者按项目所属行业向市有关部门申报推荐。
第十三条 推荐北海市科学技术进步奖的项目应当经过市科学技术成果登记；同一技术内容的项目不能重复推荐；推荐部门应当根据相关方面的科学技术专家对其科技成果的评价结论择优推荐，并提出推荐等级的建议。
第十四条 推荐北海市科学技术进步奖候选项目时，应当填写统一格式的推荐书，并将提供的评价材料和证明材料报送奖励办公室。
第十五条 奖励办公室负责推荐材料的受理工作。受理推荐材料时，按照国家、自治区有关规定收取评审费。
第十六条 奖励办公室对推荐材料进行形式审查和组织初评。对不符合规定的推荐材料，申报单位应当在规定的时间内补正；对形式审查合格的，由奖励办公室组织专业评审组进行初评，提出获奖项目及奖励等级的建议。
第十七条 奖励委员会根据各专业评审组初评汇总结果，以会议形式组织评委会对专业组评出三等奖以上的项目进行评审，作出北海市科学技术进步奖获奖项目和奖励等级的决议。
第十八条 北海市科学技术行政部门对奖励委员会作出的评审决议进行审核，报北海市人民政府批准、授奖。
第十九条 北海市科学技术进步奖实行异议制度。评审决议应当在公开发行的刊物或公众媒体上予以公布。自公布之日起30日内，任何单位和个人对评审决议有异议的，均可以书面形式向奖励办公室提出，超过30日提出的异议一般不予受理。
第二十条 北海市科学技术进步奖由北海市人民政府颁发荣誉证书和奖金。
北海市科学技术进步奖一、二、三等奖每年奖励项目总数不超过30项。
北海市科学技术进步奖单项授奖单位和授奖人员实行数量限额。
第二十一条 北海市科学技术进步奖的奖励金额：一等奖人民币10000元，二等奖人民币6000元，三等奖人民币3000元。
第二十二条 北海市科学技术进步奖奖金和奖励工作经费在北海市本级财政预算中专项列支。
第二十三条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取北海市科学技术进步奖的，由北海市科学技术行政部门报北海市人民政府批准后撤销奖励，追回奖金和证书，并予以通报批评。
第二十四条 申报单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取科学技术进步奖的，由北海市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依照有关规定给予行政处分。
第二十五条 参与北海市科学技术进步奖评审活动的专家和有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分。
第二十六条 获得北海市科学技术进步奖的项目，由北海市科学技术行政部门按《广西壮族自治区科学技术进步奖励办法》的有关规定，择优向自治区推荐。涉及国防、国家安全的项目，按项目所属专业领域向国家有关部门设立的部级科学技术奖推荐。
第二十七条 北海市科学技术行政部门根据本办法制定奖励活动的实施细则。
第二十八条 本办法由北海市科技局负责解释。
第二十九条 本办法自颁布之日起施行。北海市人民政府1997年11月24日颁布的《北海市科学技术进步奖励办法》（北政发[1997]81号）同时废止。
卫生部关于高等教育《专业证书》和高等教育《学业证书》不能作为医师资格考试报名的有效学历证明的批复
卫生部
卫生部关于高等教育《专业证书》和高等教育《学业证书》不能作为医师资格考试报名的有效学历证明的批复
你考区办公室“关于高等教育《专业证书》和高等教育《学业证书》在执业医师资格考试报名中是否属于有效学历证明的请示函”收悉，现答复如下：
根据国家教委、人事部《关于加强成人高等教育试行专业证书制度管理的若干意见》（[89]教成字011号），《专业证书》不能等同于学历证书。因此，《专业证书》不能作为医师资格考试报名的有效学历证明。
目前，我国没有统一的高等教育《学业证书》制度。安徽省试行的成人高等教育《学业证书》制度，经商教育部，不属于正规学历教育。因此，《学业证书》不能作为医师资格考试报名的有效学历证明。
此复。
二OO一年九月二十七日
