关于公布交通部经国务院批准取消和调整以及依法继续实施的行政许可项目的通知
交通部
交通部文件
交体法发[2004]633号
关于公布交通部经国务院批准取消和调整以及依法继续实施的行政许可项目的通知
各省、自治区、直辖市、新疆建设兵团交通厅（局、委），有关港口行政管理部门，部海事局、救捞局、无线电管理领导小组办公室：
根据《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》（国发[2002]24号）、《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发[2003]5号）、《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号）和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号）以及《保留的行政审批项目确认书》（国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室、交通部）的精神，现将交通部经国务院批准取消和调整，以及依法继续实施的行政许可项目予以公布（附件1、2、3、4）。请各单位、各部门做好以下工作：
一、要严格按照国务院文件精神，认真做好已取消的行政审批项目的具体落实工作
（一）、各级交通主管部门及其行政审批机构，自文件发布之日起，严格按照国务院国发[2002]24号、国发[2003]5号和国发[2004]16号文件要求，坚决取消国务院决定取消的行政审批项目，任何单位和部门不得采取任何形式再行审批或变相审批，要组织加强对各审批执行机构的监督和检查，确保具体工作落实到位。
（二）、我部按照国务院行政审批制度改革领导小组的统一部署和要求，曾以交体法发[2003]322号和交体法发[2004]471号文件对国务院决定已取消和改变管理方式的第一、二、三批行政审批项目，在不作为行政审批的前提下，对确需通过其他方式实施后续监管的项目，依法规范了相应的后续监管措施和办法。请各单位、各部门认真领会文件精神，抓紧落实，防止管理工作出现脱节，做好由取消审批到转变为其他管理方式的过渡工作。
二、要充分发挥行业组织、专项管理单位的作用，利用现有的管理资源，切实做好转变管理方式的审批项目的改革工作
对国务院明确决定改变管理方式的项目，一是要坚决转变到位；二是要做好每个具体项目的具体管理制度建设工作；三是逐步加强对管理执行主体的管理工作的监督检查。已明确相关管理职责的行业组织及专项管理事业单位应尽快制定具体项目管理操作程序和规范的运行机制。要通过制度建设，依法规范实施管理。各级交通主管部门要充分调动行业组织和专项管理单位的积极性，大力支持和正确引导已改变管理方式项目的正常实施，确保在新的管理方式下工作的连续性。
三、要坚持公开、公平、公正原则，严格规范地做好交通行政许可项目的实施工作
（一）、对依法设定继续实施的交通行政许可项目，包括以国务院决定设定的交通行政许可项目，各单位、各部门要严格遵循公开、公平、公正原则，规范有序地开展好各项具体工作。各单位、各部门要继续贯彻国家行政审批制度改革精神，结合管理实践的实际情况，将目前依法实施的具体的行政审批，分门归类，最大限度地减少行政许可项目。部根据《行政许可法》的规定，研究制定并将于近期公布实施的交通行政许可实施程序规定和交通行政许可项目实施条件规定，明确规范了交通行政许可项目的实施程序、期限和条件。各单位、各部门要严格执行，同时可根据本单位的职责制定具体的工作规范和工作程序，建立行政许可的规范运行机制，规范行政许可行为。
（二）、确立以人为本、权责一致的管理理念，积极创新实施行政许可的工作机制。各单位、各部门要认真学习、深刻领会、严格执行《行政许可法》的规定以及国务院关于行政审批制度改革的精神，结合交通行业的特点以及本单位的实际情况，积极推行一个窗口对外制度，统一办理、联合办理、集中办理制度，行政许可信息共享制度等，积极探索电子政务、网上审批等新型工作机制，尽量方便人民群众。要严格执行公示制度，明确列出每一行政许可项目所包含的具体内容、设立的依据、实施主体、实施条件、程序、期限、需要申请人提交的申请材料等事项。
（三）、建立健全实施交通行政许可的监督机制。部将于近期公布施行交通行政许可监督检查及责任追究规定，以便及时纠正和查处交通行政许可实施过程中的违法、违纪行为，保证交通行政机关正确履行行政许可的法定职责。各单位、各部门要加强对本机关实施行政许可的内部监督，认真做好行政复议和行政诉讼工作，使交通行政许可公开、公平、公正、合法地实施。
各单位、各部门要在总结前一阶段行政审批制度改革工作的基础上，以贯彻实施《行政许可法》为契机，促进管理方式的创新和政府职能的根本性转变，真正做到依法行政、依法治交。切实树立交通主管部门的良好形象。
附件：1、国务院决定取消的交通部行政审批项目目录（37项）
2、国务院对交通部确需保留的行政审批项目设定行政许可的项目目录（6项）、国务院对与交通行业相关的确需保留的行政审批项目设定行政许可的项目目录（1项）
3、交通部依法继续实施的行政审批项目目录（39项）
4、国务院决定改变管理方式的交通部行政审批项目目录（5项）
中华人民共和国交通部（章）
二○○四年十一月十二日
附件1：
国务院决定取消的交通部行政审批项目目录（37项）
序号 取消审批项目名称
1 企事业单位自筹资金（除重大项目和国家明令限制之外）的港航设施更新改造项目的审批
2 企事业单位自筹资金（除重大项目和国家明令限制之外）的基本建设项目的审批
3 部属事业单位对外投资审批
4 公路工程施工企业资信登记
5 交通部直属公路建筑施工企业项目经理资质审批
6 异地经营道路旅客运输和货物运输服务业的审批
7 道路货物运输线路审批
8 道路运输企业经营资质审批（危险化学品运输企业除外）
9 国内水运企业（含合资、合作水运企业及服务企业）更名和注销许可
10 国际船舶运输企业增减船舶运力的审批
11 开辟国际集装箱班轮航线（含内支线）、班轮航线更换船舶、挂港顺序、调整班期的审批
12 国际海运及海运辅助企业更换法人代表和变更企业名称的审批
13 外国航商驻华代表处更换首席代表、变更企业名称和注册资金的审批
14 国内水运企业增加船舶运力（客船、危险品、进口二手船除外），国际船舶进入国内市场审批
15 利用国外贷款港口项目设备采购招标文件审定
16 水运工程咨询、勘察设计、施工、监理等单位资信登记
17 进口二手船（客船和危险品船除外）审批
18 交通职业技术教育带头人评定
19 交通部系统规范化学校评审
20 交通部中等专业学校重点专业点评审
21 部级示范性成人中等专业学校评审
22 部直属企业申请举办的成人高等教育“专业证书”班的审批
23 公路、水运试验检测人员资格评审
24 公路、水运工程质量监督人员资质考核
25 由交通部审批的公路、水运工程施工招标、投标资格预审审查（外资贷款项目除外）
26 公路、水运监理工程师资格评审
27 客船申办营业性娱乐项目的审批
28 车辆、人员进入港区审批
29 港口消防安全设施综合审批
30 船舶消防安全设施综合审批
31 港口所属机动车辆管理审核
32 外国籍船舶在港区水域内安全作业审批
33 海员证申办单位、审批机构资质的审批
34 船员教育和培训质量体系的审批
35 从事危险货物作业的码头的资质核准
36 船员培训机构资质审批
37 潜水员培训机构资质审批
附件2：
国务院对交通部确需保留的行政审批项目
设定行政许可的项目目录（6项）
序号 确需保留的行政审批项目名称 实施机关
1 航运公司安全营运与防污染能力符合证明核发 交通部海事局交通部直属海事机构
2 国际船舶及港口设施保安证书核发 交通部交通部海事局
3 新增客船、危险品船投入运营的审批 地（市）级以上人民政府交通行政主管部门
4 从事内地与台湾、港澳间海上运输业务许可 交通部
5 公路、水运投资项目立项审批（限额以上公路、水运投资项目建议书的初审及其小型项目立项审批） 交通部
6 设立引航及验船机构审批 交通部交通部海事局
国务院对与交通行业相关的确需保留的行政审批项目
设定行政许可的项目目录（1项）
序号 继续实施的行政审批项目名称 实施机关
1 出租汽车经营许可证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发 县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门
附件3：
交通部依法继续实施的行政审批项目目录（39项）
序号 继续实施的行政审批项目名称 实施机关
1 在港口总体规划区内使用港口深水岸线的审批 交通部国家发展改革委
2 国道（国道以外其他公路备案）收费权转让审批 交通部
3 对确需行驶公路的超限运输车辆审批 地方交通行政主管部门
4 收费公路的收费站设置、收费期限、车辆通行费的收费标准确定与调整审批 交通部、省级人民政府、省级交通行政主管部门及价格主管部门
5 特殊占用、挖掘、使用公路、公路用地行为审批 县级以上地方交通行政主管部门
6 港口设施和航道及其设施建设项目竣工验收 交通部、地方交通行政主管部门
7 港口理货业务经营许可 交通部
8 外国籍船舶进入非对外开放水域许可 交通部海事局
9 船舶进出港口许可 交通部直属海事机构、地方交通海事机构
10 船舶进入或穿越禁航区许可 交通部直属海事机构、地方交通海事机构
11 防止船舶污染港区水域作业许可 交通部直属海事机构、地方交通海事机构
12 水上拖带大型设施和移动式平台许可 交通部直属海事机构、地方交通海事机构
13 在港口内进行采掘、爆破等活动许可 港口所在地港口行政主管理部门、交通部直属海事机构、地方交通海事机构
14 船舶液体危险货物水上过驳作业许可 交通部直属海事机构
15 船舶载运危险货物的适装许可 交通部直属海事机构、地方交通海事机构
16 通航水域岸线安全使用和水上水下施工作业许可 交通部直属海事机构、地方交通海事机构
17 通航水域禁航区、航道（路）、交通管制区、锚地和安全作业区划定审批 交通部直属海事机构、地方交通海事机构
18 通航水域内沉船沉物打捞作业审批 交通部直属海事机构、地方交通海事机构
19 船员适任证书核发及外国籍船员在中国籍船舶上任职审批 交通部直属海事机构、地方交通海事机构、交通部海事局
20 船舶安全与防污染证书文书核发 交通部直属海事机构、地方交通海事机构
21 海员出入境证书核发 交通部直属海事机构
22 外国籍船舶或飞机入境从事海上搜救审批 交通部海事局
23 公路水运工程设计文件审查 交通部
24 公路水运工程监理单位资质认可 交通部
25 公路建设项目施工批准 县级以上人民政府交通行政主管部门
26 外商投资经营国际海上运输业务及海运辅助业务以及外国国际海运辅助企业在华设立常驻代表机构的批准 交通部
27 经营国际海上运输业务及海运辅助业务（含国际船舶运输与班轮运输、无船承运、国际船舶代理、国际船舶管理等业务）的许可、登记 交通部
28 从事国际船舶运输的经营者之间兼并、收购协议的批准 交通部
29 航标管理机关以外的单位设置、撤除航标审批 各级人民政府交通行政主管部门、交通部门设立的流域航道管理机构、交通部海事局及授权的直属海事机构
30 船舶国籍证书核发 交通部直属海事机构、地方交通海事机构
31 对外商参与中国沿海水域沉船沉物打捞与中方打捞人签订共同打捞合同审批 交通部
32 水上无线电台频率和呼号的指配及船舶电台执照核发 交通部
33 交通系统设置固定无线电台（站）及设置、使用特别业务无线电台（站）审批 交通部
34 从事国内水路运输业务及水路运输服务业务经营许可 县级以上人民政府交通行政主管部门
35 从事出入境汽车运输经营许可（国际道路运输） 省级道路运输管理机构
36 道路运输经营许可 县以上道路运输管理机构
37 道路旅客运输线路审批 省级道路运输管理机构
38 从事危险货物公路和水路运输人员资质认可 设区的市人民政府交通行政主管部门
39 外商投资道路运输企业立项审批 交通部
附件4：
国务院决定改变管理方式的交通行政审批项目目录（5项）
序号 改变管理方式的行政审批项目名称 取消审批后的管理方式 管理依据以及管理措施 改变管理方式后的实施机构
1 营业性道路运输驾驶员从业资格认定 考试发证 根据《中华人民共和国道路运输条例》1．交通部制定全国统一的营业性道路运输驾驶员考试大纲和考试题库，由设区的市级道路运输管理机构和设区的市级交通主管部门负责组织实施考试工作。2．道路运输管理机构使用全国统一的营运驾驶员从业资格管理软件，建立营运驾驶员数据库，实现信息共享，科学管理。3．机动车驾驶人员申请从事道路运输从业资格考试的，按下列规定提出申请：⑴在户籍地居住的，应当向户籍地设区的市级道路运输管理机构提出申请；⑵ 在暂住地居住的，可以凭暂住证明向暂住地的市级道路运输管理机构提出申请；⑶申请增加从业资格考试类别的，应当向所在地设区的市级道路运输机构提出申请；⑷申请道路危险货物运输从业资格的，应当向设区的市级交通主管部门提出。 4．机动车驾驶员经设区的市级道路运输管理机构考试合格后，领取《中华人民共和国营运驾驶员从业资格证》。道路运输管理机构定期对持证人违章记录（累计记分）、信誉考核记录等进行审查。 从事客运和货运经营的驾驶员的资格认定由设区的市级道路运输管理机构执行；从事危险品货物运输经营的驾驶员的资格认定由设区的市级交通主管部门执行。
序号 改变管理方式的行政审批项目名称 取消审批后的管理方式 管理依据以及管理措施 改变管理方式后的实施机构
2 机动车驾驶员培训教练员资格认定 考试发证 根据《中华人民共和国道路交通安全法》和周永康国务委员主持召开的全国道路交通安全工作部际联席会议第一次会议审议通过的《预防道路交通事故“五整顿”“三加强”实施意见》1．交通部负责制定全国统一的机动车驾驶培训教练员考试大纲、考试题库、考核标准，制定机动车驾驶培训教练员考试工作规范和考试程序，规范教练员考试工作。2．申请教练员资格的人员向当地省级道路运输管理机构提出考试申请，对符合《机动车驾驶培训机构资格条件》（JT/T433）关于教练员相关要求的，安排参加全国统一考试。3．资格考试工作每年进行两次，经考试合格的由省级道路运输管理机构颁发《中华人民共和国驾驶培训教练员证》。 4．各省级道路运输管理机构建立机动车驾驶教练员档案，使用统一的数据库和管理软件，并实行计算机联网管理。 省级道路运输管理机构
序号 改变管理方式的行政审批项目名称 取消审批后的管理方式 管理依据以及管理措施 改变管理方式后的实施机构
3 在中国沿海水域从事沉船沉物打捞作业的专业打捞机构资质审定 资质评定 沿海专业打捞机构资质的审定改变管理方式后，将筹组打捞管理委员会进行资质评定。交通部将对《沉船沉物打捞单位资质管理规定》（交体法发[1999]3号）进行修改完善，进一步明确打捞单位的市场准入机制和标准。打捞管理委员会根据修订后的管理规定对打捞单位进行资质评审、年审、变更、晋升和取消工作，并向社会有关单位公布。在打捞管理委员会成立前，资质的管理工作暂时由打捞单位及潜水员培训机构资质评审委员会负责。 将筹组“打捞管理委员会”进行管理，在其成立之前由“打捞单位及潜水员培训机构资质评审委员会”负责。
4 潜水员从业资格认定 考试、考核、评定 在《潜水条例》未出台前，将按照《中华人民共和国行政许可法》的规定对《潜水员管理办法》（交通部令 1999年第3号）进行修改，由交通部潜水员考核委员会参照修改后的《潜水员管理办法》，本着公开、公平、公正的原则进行考试、考核和评定。同时申请筹组中国救捞潜水协会，将来由中国救捞潜水协会负责潜水行业管理工作。 将筹组“中国救捞潜水协会”进行管理，在其成立之前，由“交通部潜水员考核委员会”负责。）
5 交通（公路、水运）试验检测机构资质审批 资格认定 按照《关于公布已取消和改变管理方式的交通部行政审批项目后续监管措施的通知》（交体法[2003]322号）执行 交通部基本建设工程质量监督总站
北京市邮政通信条例
北京市人大常委会
北京市邮政通信条例
市人大常委会
第一章 总 则
第一条 为保障邮政通信畅通，提高邮政通信服务水平，促进邮政通信事业发展，适应首都社会主义现代化建设和人民生活的需要，根据《中华人民共和国邮政法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的邮政通信工作。
第三条 北京市邮政管理局是本市邮政通信工作的主管部门。 市区和远郊区的邮政（邮电）局按照市邮政管理局的授权，负责本辖区内的邮政通信管理工作。
第四条 各级人民政府应当加强对邮政通信工作的领导，把邮政通信建设纳入国民经济和社会发计划，按照“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”的方针，发展邮政通信事业。
第五条 邮政企业应当为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮政通信服务。
第六条 通信自由和通信秘密受法律保护，除法律另有规定外，任何单位或者个人不得侵犯他人的通信自由和通信秘密。
第七条 任何单位或者个人都负有保护邮政设施和邮件安全的责任，并有权对破坏邮政设施、危害邮件安全的行为予以制止、检举和控告。
第八条 邮政企业应当不断采用先进的科学技术和现代化的管理管理手段，发展邮政通信事业；对在邮政通信科学技术研究中有创造发明或者推广应用先进技术成效显著的，以及在邮政通信工作中成绩突出，在保护邮政设施和邮件安全等方面做出突出贡献的单位和个人，邮通信主管部
门应当给予表彰和奖励。
第二章 邮政设施的规划与建设
第九条 邮政通信主管部门应当根据北京城市总体规划和社会发展的需要，会同有关部门制定本市邮政通信专业规划和分期实施计划，并组织实施。
第十条 新建、改建、扩建居住区、工业区、商业区、开发区、机场、火车站等建设工程，应当同时规划和设置与之配套的邮政设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
第十一条 城市规划管理部门在审批居住区、工业区、商业区、开发区、机场、火车站等建设工程初步设计时，应当听取邮政通信主管部门对配套建设邮政设施意见。
第十二条 建设单位应当按照批准的设计建设邮政设施，保证工程质量。设计需要变更的，必须报原审批部门批准。
第十三条 承担邮政施工程勘察设计、施工和工程监理的单位，必须具备相应的资质等级，并严格执行国家和本市有关邮政设施建设的标准、定额和规范。邮政设施工程竣工验收时，应当有邮政通信主管部门参加。
第十四条 新建居民楼必须按照国家和本市的有关规定设置信报箱、间（群）或者收发室。 已建成的居民楼未按照规定设置信报箱、间（群）或者收发室的必须按照有关规定补建。
第十五条 火车站、机场应当设有办理邮政业务的场所，并在邮件装卸、转运作业场所、邮政车辆出入通道等设施的配套建设方面为邮政企业提供方便。 大型宾馆、饭店等公共建筑应当设有办理邮政业务的场所。
第十六条 邮政通信主管部门应当在车站、机场、商场、旅游点等公共场所和其他方便群众的地方设置邮亭、邮政报刊亭、邮筒等邮政设施。
第十七条 市人民政府和远郊区的人民政府以及邮政通信主管部门应当对边远、贫困地区的邮政设施的建设在政策、资金、物资等方面予以扶持。
第三章 邮政通信的管理
第十八条 未经邮政企业委托，任何单位或者个人不得经营信函、明信片或者其他具有信件性质的物品的寄递业务，但国务院另有规定的除外。
第十九条 经营速递业务的非邮政企业，应当遵守邮政法律、法规和有关规定，并须接受邮政通信主管部门的监督检查。凡需使用邮政企业的通信网络经营速递业务的，应当到邮政通信主管部门备案并办理有关手续。
第二十条 邮政企业可以委托符合条件的单位或者个人代办邮政业务。代办的单位或者个人应当严格执行有关邮政业务规则、资费标准和服务标准，接受邮政通信主管部门的监督和指导。
第二十一条 任何单位或者个人不得印制未经邮政通信主管部门监制的明信片和通信使用的信封，不得销售自制的集邮品。
第二十二条 农村地区按行政村设置村邮站，负责投递本村邮政用户的邮件、报刊。邮政通信主管部门应当积极扶持村邮站的设置，并对其进行业务指导和监督。
第二十三条 邮政用户应当使用符合标准的信封和明信片；邮寄包裹、印刷品按照规定的规格标准封装，并按规定正确书写收件人、寄件人的姓名、地址和邮政编码；遵守禁止寄递或者限量寄递物品的规定。
第二十四条 居民楼的产权单位或者管理单位、新设置的单位应当到所在地邮政（邮电）局办理邮件、报刊投递登记手续。 邮件接收单位名称、地址、楼号、门牌号等变更的，应当到原登记的邮政（邮电）局办理变更登记手续。
第四章 邮政设施的保护与邮政通信的社会保障
第二十五条 各级人民政府应当加强邮政设施保护工作的领导，开展邮政设施保护的宣传教育。邮政企业应当建立邮政设施保护的责任制度，加强对邮高设施的检查、维护和管理，保证邮政设施的完好。
第二十六条 居民楼设置的信报箱、间（群），由有关产权单位或者管理单位负责管理，发现损坏或者其他不能保证邮件安全等情况时，应当及时维修或者更换；也或以委托邮政企业维修或者更换，所需工料费由委托单位支付。
第二十七条 因建设需要拆除、迁移邮政设施的，建设单位或者施工作业单位应当事先征得邮政企业的同意，在保证由政通信正常进行和方便用户用邮的情况下，与邮政企业签订协议，根据先建后拆的原则进行，有关费用由建设单位承担。
第二十八条 本市铁路、公路、航空、海关、公安交通等部门应当在邮件的收寄、投递、运输、邮政网点设置等方面提供便利条件。
第二十九条 任何单位或者个人不得有下列行为妨害邮政通信工作的正常进行： （一）损坏邮政信筒（箱）、邮亭、邮政报刊亭等邮政设施； （二）私开邮政信筒（箱）或者向邮政信筒（箱）内塞投易燃易爆或者腐蚀性等危险物品以及其他杂物； （三）在邮政局（所）门前、邮
政信筒（箱）周围及邮车必经通道内堆物堆料、摆摊设点，妨害用户用邮或者影响邮车通行； （四）伪造或者冒用邮政专用标志、邮政标志服和邮政专用品； （五）阻碍邮政工作人员执行公务或者殴打、辱骂、伤害邮政工作人员； （六）非法检查、截留邮件或者拦截邮政运输工具。
第五章 邮政通信的服务与社会监督
第三十条 邮政企业应当加强职工教育，不断提高职工队伍素质；邮政企业的工作人员应当忠于职守，廉洁奉公，信守职业道德，改善服务态度，提高服务质量。
第三十一条 邮政企业应当在营业场所公布服务范围、服务标准、业务程序、资费标准、营业时间和监督电话。
第三十二条 邮政企业除应当遵守国家邮政法律、法规和有关业务规则外，还应当遵守下列规定： （一）对符合接收邮件条件的新建居民楼和新建单位，在二个月内安排投递； （二）执行邮件、报刊、电报传递时限的规定，逐步扩大日报早投范围，保证邮件、报刊的投递质量；
（三）在邮政信筒（箱）上标明开取信件的频次和时间，并按规定开取。对用户投入黄帽信筒的信件，优先处理。
第三十三条 邮政企业可以根据用户的要求和具体条件与用户签订协议，约定投递位置和方式及其他服务项目。
第三十四条 禁止邮政企业及其工作人员的下列行为： （一）利用工作之便索要财物、谋取私利或者故意刁难用户； （二）擅自中断正常的邮政业务； （三）擅自将邮政设施改作他用； （四）擅自出卖、出借邮政专用品； （五）擅自改变资费标准或者增加收费项目； （六
）私拆、隐匿、毁弃邮件、电报或者从邮件中窃取财物。 本条规定适用于代办邮政业务的单位和个人。
第三十五条 邮政企业的服务应当接受有关部门和群众的监督。邮政通信主管部门对邮政用户的投诉应当及时调查处理，并答复用户。
第六章 法律责任
第三十六条 违反本条例第十条、第十二条、第十三条规定，建设工程未按照规定配套建设邮政设施、擅自改变邮政设施设计或者配套建设的邮政设施不合格的，由邮政通信主管部门责令限期建设或者改正，并由责任单位承担邮政企业为解决用户用邮采取的临时措施所需的费用，直至
配套建设的邮政设施验收合格。
第三十七条 违反本条例第十四条规定，已建成的居民楼未按照规定设置信报箱、间（群）或者收发室的，由邮政通信主管部门责令居民楼的产权单位或者管理单位限期补建。逾期不补建的，每逾期一天，处以100元罚款，直至补建合格。
第三十八条 违反本条例第十八条规定，未经邮政企业委托经营信函、明信片或者其他具有信件性质的物品的寄递业务的，由邮政通信主管部门提请工商行政管理部门责令其将收寄的信函、明信片或者其他具有信件性质的物品以及收取的资费退还寄件人，并处以罚款。
第三十九条 违反本条例第十九条规定，非邮政企业使用邮政企业的通信网络经营速递业务，不到邮政通信主管部门备案的，由邮政通信主管部门责令其限期补办备案手续。逾期不备案的，每逾期一天，处以500元罚款。
第四十条 违反本条例第二十一条规定，印制未经邮政通信主管部门监制的明信片和通信使用的信封或者销售自制集邮品的，由邮政通信主管部门责令其改正，没收物品和非法所得，并处以10000元以下罚款。
第四十一条 违反本条例第二十六条规定，居民楼设置的信报箱、间（群）以及邮件接收单位的邮政设施损坏，有关产权单位或者管理单位不及时维修或者更换的，由邮政通信主管部门责令其限期维修、更换。逾期不维修、更换的，每逾期一天，处以100元罚款。
第四十二条 违反本条例第二十七条规定，未片征邮政企业同意，擅自拆除、迁移邮政设施的，应当恢复原状或者赔偿损失，并可由邮政通信主管部门对责任单位处以10000元以下罚款。
第四十三条 违反本条便第二十九条第一、二、五、六项规定，造成经济损失的，应当赔偿经济损失；违反治安管理规定的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 违反本条例第二十九条第三项规定， 在邮政局（所）门前、邮政信筒（箱）周围及邮车必经通道内堆物堆料、摆摊设点，妨害用户用邮或者影响邮车通行的，由邮政通信主管部门给予警告、责令限期改正。逾期不改正的，由邮政通信主管部门会同工商行政、公安交通等?
棵挪扇〈胧┯枰郧宄凑沼泄毓娑ㄓ枰源Ψ！?
第四十五条 违反本条例第二十九条第四项规定，伪造或者冒用邮政专用标志、邮政标志服和邮政专用品的，由邮政通信主管部门处以1500元以下罚款，并没收有关物品。
第四十六条 新建居民楼和新建单位具备通邮条件，并办理了投递登记手续，逾两个月不通邮的，由邮政通信主管部门责令责任单位改正；逾期不改正的，对责任人给予行政处分或者罚款。
第四十七条 违反本条例第三十四条第一、二、三、四项规定，侵犯用户合法权益或者擅自出卖、出借邮政专用品的，由所在单位或者上级主管部门责令立即改正，没收非法所得，退还非法索要的财物，根据情节给予行政处分；并可由邮政通信主管部门对责任单位处以10000元以
下罚款，对责任人处以1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 违反本条例第三十四条第五项规定，擅自改变资费标准或者增加收费项目的，由物价部门依法处罚。
第四十九条 违反本条例第三十四条第六项规定，私拆、隐匿、毁弃邮件、电报的，依照《中华人民共和国刑法》第一百九十一条第一款规定追究刑事责任；从邮件中窃取财物的，依照《中华人民共和国刑法》第一百九十一条第二款规定，按贪污罪从重处罚。
第五十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内，向人民法院提起诉讼。当事人也可以在接到处罚通知书之日起15日内，直接向人民法院提起
诉讼。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五十一条 邮政通信主管部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第五十二条 本条例具体应用中的问题，由北京市邮政管理局负责解释。
第五十三条 本条例自1994年10月1日起施行。
1994年7月22日
