教育部关于做好2002年中等职业学校招生工作的通知
教育部
教育部关于做好2002年中等职业学校招生工作的通知
（2002年2月27日）
教职成〔2002〕1号
2002年中等职业学校（以下简称中职）招生工作要进一步贯彻落实江泽民总书记"七一"重要讲话和党的十五届五中、六中全会精神，按照"三个代表"要求，从我国经济建设和社会发展的客观实际出发，进一步明确中等职业教育在我国社会主义现代化建设和整个教育事业中的重要地位及作用，坚持大力发展中等职业教育的方针，保持普通高中与中职招生在高中阶段教育中的合理比例结构，力争各类中职和普通高中招生数大体相当，做到高中阶段中职和普通高中教育相互协调发展。要继续贯彻执行教育部《关于进一步做好2000年中等职业学校招生工作的通知》([2000]教电237号)和《教育部关于做好2001年中等职业学校招生工作的通知》（教职成[2001]6号）精神，同时，要针对近年来中职招生中出现的新情况和新问题，解放思想，更新观念，从职业教育的办学特点及社会需求的实际出发，在招生计划、录取办法等方面进一步加大改革力度，加强招生管理，简化招生程序，减轻学校和考生的负担，更好地指导中职招生工作。现将有关问题通知如下：
一、 招生计划
从2002年起，建议各省级教育行政部门和计划部门招生前原则上不下达中职招生事业计划，可根据当地实际情况提出并下达各中职学校招生指导性生源计划，以便指导考生报考中职学校。中职招生规模由学校根据社会需求和基本办学条件及生源情况自主确定。招生结束后，各地教育行政部门以学校实际招生人数进行当年中职招生数统计汇总。
二、 招生录取办法
各类中职招生学校可根据各自的办学特点采取提前招生、自主招生、推荐注册入学、集中录取、多次录取等招生形式，实行灵活多样的招生录取办法。实行统一集中录取的地方，应允许各类学校在招生过程中按照考生志愿同时开展录取工作。要扩大中职招生自主权，允许学校在招生过程中自主确定或调整招生专业和招生人数，并可按专业大类招生。中职可以招收高中毕业生（包括往届生和进城务工在职人员），应主要对他们进行专业教育，根据专业需要学习时间以一至一年半为宜，并可采取灵活多样的弹性学习制度，学生完成规定的专业课程并成绩合格者，发给中职毕业证书。
三、其他有关问题
关于五年制高职招生问题。凡职业技术学院招收初中毕业生，实行五年一贯制，或三、二分段培养，其招生计划由省级教育行政部门和计划部门根据当地实际需要确定，从初中毕业生参加高中阶段教育升学考试的考生中优先录取。对职业技术学院与中等职业学校按照五年制高职统一教学方案联合进行三、二分段培养的，其高教阶段必须由相应的职业技术学院举办，中职自身不能单独举办高职。国家级重点中职升格为职业技术学院后，可以继续保留中职招生，进行多层次、多形式办学。
关于跨省招生问题。国务院部门（单位）直属学校跨省招生办法不变。积极鼓励、支持东部沿海地区及大城市所属重点中职学校面向西部地区招生，为西部地区培养各类专业人才，有关教育行政部门要在招生、收费等方面制定切实可行的优惠政策，其跨省招生原则上由学校所在省教育行政部门与生源所在省教育行政部门根据需求相互协商确定，教育部宏观指导协调。
关于收费问题。中职收费应严格按照教育部、国家计委、财政部的有关规定和当地省级教育、物价、财政部门批准的标准执行，严禁乱收费。在招生过程中可根据招生实际情况自行下调。学费是学校经费重要来源，须纳入学校财务统一核算，统筹用于办学支出。任何部门、单位和个人不得以任何名义截留、挤占和挪用。
关于招生宣传问题。各级教育行政部门和招生部门要精心组织各中职学校做好招生宣传工作，规范招生宣传行为，增强招生宣传实效。要充分尊重考生对各类中职学校招生的知情权。要坚决制止和纠正有意不向考生提供中职招生信息以及虚假不实宣传的行为。同时，各地教育行政部门要通过各种形式和渠道，广泛深入地宣传有关中职招生政策，对中职招生学校要在媒体上进行公示，要宣"三百六十行，行行出状元"的人才观，吸收更多的学生接受中等职业教育，引导初中毕业生合理分流。
关于积极开展职业培训问题。中职要全面开展对城乡未能升学并准备从事某种岗位工作和进城务工的初、高中毕业生进行职业培训；同时，要面向企业，广泛开展岗前、转岗和在岗提高等各种形式的职业培训，以适应加入WTO后企业对高素质劳动者的需要。这是进一步调整中等职业教育结构，深化职业教育改革，多种形式发展职业教育的一项重要举措。各级教育行政部门要大力推动此项工作的开展，加强对此项工作的指导。
关于招生管理问题。各省级教育行政部门负责中职招生管理和指导工作，要切实加强对高中阶段教育各类学校招生工作的领导，成立高中阶段教育招生领导小组，统筹安排高中阶段教育各类学校招生工作，统一组织实施。要为招生学校提供公平、有序的招生环境和优质服务，维护学校和考生的合法权益。要坚决制止招生无序的混乱现象，统筹安排地方各类职业教育资源，杜绝在招生过程中出现的地方保护倾向。各级教育行政部门要及时查处高中阶段教育招生中的违纪违规行为。
请各地教育行政部门认真研究上述要求并结合本地实际制定具体实施办法予以落实，切实加强对高中阶段教育各类学校招生工作的管理和指导。
全国重点文物保护单位保护范围、标志说明、记录档案和保管机构工作规范（试行）
国家文物局
全国重点文物保护单位保护范围、标志说明、记录档案和保管机构工作规范（试行）
1991年3月25日，国家文物局
第一章 总 则
第一条 为加强全国重点文物保护单位的保护管理工作，根据《中华人民共和国文物保护法》，制定本工作规范。
第二条 对全国重点文物保护单位划定必要的保护范围、作出标志说明、建立记录档案和分别设置专门机构或专人负责管理等，是国家依法对全国重点文物保护单位实施保护管理的基本措施和保证，由省、自治区、直辖市人民政府负责组织实施。
第二章 划定保护范围
第三条 保护范围是对文物保护单位本体及周围一定范围实施重点保护的区域。在保护范围内不得在地面、地下及空中从事危害文物保护单位安全的活动。全国重点文物保护单位占地面积较大或情况复杂的，可以根据实际需要在保护范围内划分重点保护区和一般保护区。
第四条 保护范围根据文物保护单位的类别、规模、内容及周围环境的历史与现实情况合理划定。确定保护范围的原则是保证下列文物的完整性，并在文物保护单位本体之外保持一定的安全距离。
（一）革命遗址、纪念建筑物、古建筑、石窟寺等的单体、群体及附属建筑。
（二）古遗址的文化堆积和相关遗迹现象。
（三）古墓葬封土或已探明的墓葬、墓群及陵园或其他地面建筑等。
（四）石刻、碑碣及其他文物的单体、群体和相关遗迹。
第五条 根据文物保护的实际需要划定建设控制地带。建设控制地带是指保护范围外需要保护环境风貌及对建设项目加以限制的区域。建设控制地带根据保护对象的格局、安全、环境和景观的需要合理划定。建设控制地带内不得安排直接或间接从空中或地下对文物构成危害和破坏文物保护单位环境风貌的建设项目。在这一地带内修建新建筑物或构筑物时，其形式、高度、体量、色调等应与文物保护单位的气氛相协调。
第三章 树立标志说明牌
第六条 标志须标示该文物保护单位的级别、名称、公布机关、公布日期、树标机关以及树立日期等。树标机关为省、自治区、直辖市人民政府。
第七条 标志形式采用横匾式，自左至右书写。标志牌比例为横三竖二。标志牌最小为60×40厘米，最大为150×100厘米，可根据文物保护单位的具体情况选择比例适宜的尺度。除文物保护单位的名称可用仿宋字体或楷书、隶书等外，其余一律用仿宋字体。
第八条 保护标志应采用石材等坚固耐久材料，颜色要庄重朴素、显明协调。
第九条 全国重点文物保护单位的说明可书写在标志牌的背面，也可另立说明牌。说明文字为简要介绍文物保护单位名称、时代、性质、内容、价值和保护范围等，其内容应经省、自治区、直辖市文物行政管理部门审定。
第十条 民族自治地方应同时树立用当地少数民族文字书写的标志牌和说明牌。
第十一条 全国重点文物保护单位范围较大或文物分布点多线长的，可设置若干分标志。
第十二条 对保护范围及建设控制地带可视实际需要设置坚固耐久的保护界桩。
第四章 建立记录档案
第十三条 记录档案包括对文物保护单位本身的记录和有关文献史料，内容分为科学技术资料和行政管理文件，形式有文字、摄影（照片、幻灯片、电影胶片）、录像、绘图、拓片、摹本、计算机磁盘及其他信息载体。
第十四条 记录档案必须科学、准确、翔实。记录档案分为主卷、副卷和备考卷。主卷以记录保护管理工作和科学资料为主。副卷收载有关行政管理文件及日常工作情况。备考卷收载与该文物保护单位有关、可供参考的资料。
以上各卷记录档案应不断充实，力求做到系统、完整。
第十五条 主卷包括以下内容：
第一部分
1．《全国重点文物保护单位登记表》。
2．地理位置和自然环境。详细记述该全国重点文物保护单位的经纬度、地理位置、周围山脉、河流、植被、土壤、居民点等情况。
3．历史沿革。
4．保存现状。
5．历史、艺术、科学价值。
6．历次维修或发掘情况。
7．保护范围及建设控制地带范围。
8．保护标志、说明牌和界标的位置、数量和编号。
9．重要文物藏品登记表，文物数量较多的可做目录索引。
10．有关文献，数量较多的可做摘要或目录索引。
11．有关文物、考古调查记录。
12．文物保护单位专门管理机构和群众性保护组织的基本情况。
13．使用全国重点文物保护单位的非文物部门设置的专人及保护机构情况。
第二部分
图纸、照片、拓片、摹本等。
图纸包括地理位置图、总平面图；建筑群体和主要单体的平、立、断面图；历次重要维修的实测、设计、竣工图。遗址的发掘区遗迹平面图、典型地层剖面图、重要遗迹的平、剖面图；重要文物藏品的平、剖面图及其他必须绘制的图纸等。对其余有关图纸可做目录索引。
照片包括全景或航测照片。建筑群体和主要单体外景、内景照片及重要部位照片，重要藏品照片，建筑物历次重要维修前后照片及保护标志、说明牌、界标的照片等。对其余有关照片可做目录索引。
拓片包括石刻、碑碣等文物的主要铭刻内容。
第三部分
电影片、录像、磁盘及其他信息载体等。
电影片规格为35毫米，录像带规格为ＶＨＳ，磁盘规格为5．25英寸。
第十六条 副卷包括以下内容：
（一）各级政府或文物行政管理部门关于该项全国重点文物保护单位的有关保护文件、布告、通知等。
（二）有关该项全国重点文物保护单位的奖励和惩罚情况。
（三）文物保护管理机构与群众性保护组织签署的保护合同。
（四）文物档案建立情况，包括建档时间、参加人员和其他需要说明的问题。
第十七条 备考卷包括以下内容：
（一）有关该项全国重点文物保护单位的出版物等。
（二）与主、副卷各项内容有关的详细资料。
（三）其他对了解该项全国重点文物保护单位有参考价值的资料。
第十八条 全国重点文物保护单位的记录档案，由省、自治区、直辖市文物行政管理部门指定机构负责管理，并制定收集、整理、借阅、利用档案制度。记录档案的主卷必须报送国家文物局和省、自治区、直辖市文物行政管理部门各一套。保存记录档案必须有安全的场地和设施，并有专人负责。
第十九条 记录档案的装帧：
上报国家文物局的全国重点文物保护单位记录档案主卷统一使用国家文物局印制的卷皮、登记表和专用纸。各省、自治区、直辖市文物行政管理部门可自行确定其余档案资料的装帧规格。
第二十条 要及时把有关全国重点文物保护单位的新发现、新成果或原记录档案需要变更的内容补充到档案中，并按第十八条规定及时上报，以保证各记录档案完整与一致。
第五章 建立健全保护机构
第二十一条 全国重点文物保护单位必须区别情况分别设置专门的保护管理机构，或设专人管理，负责文物保护管理工作。
第二十二条 全国重点文物保护单位的专门管理机构，如文物保护管理所（处）等是国家对该文物保护单位直接实施保护管理的事业机构。负责该项文物保护单位的调查征集、保护管理、维护修缮、藏品保管、宣传陈列和科学研究等工作，并可根据不同情况建立多种形式的群众性保护组织。对于设有博物馆、纪念馆等的全国重点文物保护单位，省、自治区、直辖市文物行政管理部门根据需要下达有关的保护管理任务。
第二十三条 对于尚不具备条件设置专门管理机构的全国重点文物保护单位，应由当地人民政府指定有关文物机构根据不同情况委托专人管理或建立多种形式的群众性保护组织、聘请义务保护员。
上述各种保护管理形式都应签订具有法律效力的保护合同。
第二十四条 非文物部门的单位使用全国重点文物保护单位的应指定法人代表为文物保护负责人，并与文物行政管理部门签订保护合同。其文物保护管理工作接受文物行政管理部门的指导和监督。
第六章 附 则
第二十五条 本规范由国家文物局负责解释。
本规范自发布之日起试行。
