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吉林省吉林市人民政府


吉林市道路危险货物运输管理办法
吉林市人民政府



第一条 为贯彻国务院《化学危险物品安全管理条例》、 交通部《道路危险货物运输管理规定》、 公安部《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》，保障运输安全，结合我市实际， 制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内， 从事道路危险货物运输的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 市交通局是本市道路危险货物运输的行业主管部门。公安、环保、卫生、劳动等部门， 应按各自的职责配合做好危险货物运输的监督和管理工作。
第四条 从事危险货物运输的，必须具备下列条件：
（一）有符合汽车危险货物运输规则（ＪＴ3130－88）规定的设施和运输工具；
（二）驾驶人员须有两年以上安全驾驶经历；
（三）驾驶员、 押运员和作业员必须是经培训考试合格持有危险货物运输岗位培训合格证的人员；
（四）具有与所运货物价值相应的赔付能力或参加车、货保险；
（五）有健全的安全操作规程、岗位责任制、 设备保养维护制度和安全质量教育等规章制度。
第五条 需从事危险货物运输的， 必须向所在地县（市）、市交通运输管理部门、公安消防部门申请， 经审查合格由交通运输管理部门发给《道路危险货物运输经营许可证》、 公安消防部门发给《易燃易爆化学物品准运证》后，方可从事运输。 从事临时危险货物运输的，申领临时
《易燃易爆化学物品准运证》后， 方可从事运输活动。
第六条 危险货物运输车辆的驾驶员、 押运员和作业人员的培训工作，由交通部门负责组织，公安消防、 劳动等有关部门配合进行。
未经培训或考试不合格者不得从事危险货物运输。
第七条 危险货物托运人应向具有危险货物运输承运资格的业户办理运输业务。
第八条 托运人托运危险货物时， 须在盖有危险品戳记的托运单上填清危险货物品名、规格、件重、件数、包装方法、 运达日期、装运要求及收发货详细地址。 具有特殊要求或者凭证运输的货物应当附有关证件，并在备注栏内注明。
第九条 托运下列危险货物， 在持有《危险货物运输经营许可证》的同时，还须持有下列证件：
（一）爆炸物品，持有公安部门签发的爆炸物品准运证；
（二）放射性物品， 持有卫生防疫部门核发的包装表面污染及辐射水平检查证明书；
（三）麻醉药品、精神药品、持有由卫生部门、 医药部门加盖麻醉药品专用章和精神药品专用章的托运单。
第十条 危险货物运输作业人员， 应当服从押运人员的安全指导和应急安排。
押运人员中途不得离开运输车辆。
运输作业人员及车辆需要的特殊防护用品和急救用具由托运人提供。
第十一条 承运人承危险货物时， 应当核对货物与托运单所列品名、数量是否相符。检查包装、及有关证件是否符合要求。
承运人接受托运业务后， 不得将托运业务转让给无危险货物运输资格的单位和个人承运。
第十二条 危险货物运输的承运、托运双方， 必须按有关规定签订货物运输合同。
第十三条 危险货物的包装、容器， 须适合运输规定的强度和膨胀余量，并且保持坚固完整、包装严密、表面清洁。
包装外表面或者集装箱的明显部位，须贴有与内装危险物性质、种类相一致的危险货物标志。
第十四条 危险货物装卸现场的灯光、标志、 消防设施等必须符合安全装卸的要求。装卸作业时， 作业人员必须严格遵守操作规程，服从作业场所（区）安全管理人员的指挥。
第十五条 装运危险物污染的车辆、工具和场地， 必须及时进行清洗消毒，经检验合格后，方可装卸、运输、 储存其它物资。在车厢、船舱内清理出的残留物， 须按环境保护部门的有关规定妥善处理。
装运危险货物的专用车辆，严禁装运食用物品（含饲料）。
第十六条 装载危险货物车辆配置的三角形灯、危险标志牌，必须符合《中华人民共和国道路运输危险货物标志》ＧＢ（13392－92）的规定。
运输压缩、液化气体和易燃液体的槽、罐车的颜色， 必须符合国家色标要求，并安装静电接地和阻火设备。
第十七条 承运危险货物有下列情况之一的， 危险货物不得装车运输：
（一）所运的危险货物与托运单所列品名不符的；
（二）不符合危险货物配装规定的；
（三）包装标志不清楚或者无标志的；
（四）包装破损或者不符合运输要求的；
（五）遇湿易燃物品已有水渍、雨淋痕迹的；
（六）其它不符合装运规定的。
第十八条 装载危险货物的车辆，除作业人员外， 严禁搭乘其他人员。作业人员在运输过程中， 不得与危险货物处于同一车厢内。
第十九条 运输化学危险品、爆炸品、 放射性物品的车辆通过市区时，应当按照公安机关指定的时间和路线行驶， 中途不得随意停靠。
第二十条 危险货物在运输过程中发生下列情况之一的， 作业人员应按下列规定办理：
（一）包装、容器破损的，应当及时修整； 无法修整影响安全运输的，应当终止运行并采取相应防范措施；
（二）危险货物发生丢失，应向公安、交通部门报告；
（三）危险货物发生泄露事故的，应采取相应的处理措施， 并立即向当地人民政府及公安、交通等有关部门报告；
（四）运输车辆发生故障危及货物安全时， 应当将危险货物转移到安全地域，并由专人看管。
第二十一条 货物运达目的地，承运人应当通知收货人验收，收货人应立即查验并收货。如发现货损货差， 双方交接人员须做好记录并向有关部门报告。收货人不得因货差拒绝收货。
第二十二条 违反本办法的， 由交通管理部门或会同有关部门按下列规定予 以处罚。构成犯罪的依法追究刑事责任。
（一）违反第五条规定， 未按规定申领《危险货物运输经营许可证》、《易燃易爆化学危险品准运证》擅自运输的，责令其停运，并处以每车次300元至500元的罚款。 危险货物由交通运输管理部门安排具有危险货物运输条件的车辆继续运送， 其运杂费用，由责任人承担。
（二）违反第六条第二款、第九条、第十条第二款规定， 未经培训合格、未办理有关证件及押运员中途离开车辆的， 责令其补办有关证件并处以每人（车）交50至100元的罚款。
（三）违反第七条规定， 托运人向无承运危险货物资格的业户办理运输业务的，责令其停止运输活动， 并处500元至1000元罚款。对承运人按本条第一项规定处罚。
（四）违反第十三条、第十四条、第十六条、第十七条、 第十八条规定的，责令其停止作业活动， 并对其处以每项次100元至300元罚款。
（五）违反第十九条规定的，按道路交通管理的有关法规处罚。
第二十三条 危险货物品名以中华人民共和国《危险货物分类与品名编号》、交通部《汽车运输危险货物品名表》为准。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。



1995年12月22日
教育部办公厅


教育部办公厅关于做好2007年普通高等学校招生全国统一考试安全保密和考务管理工作的通知



教考试厅〔2007〕1号

各省、自治区、直辖市高校招生委员会、教育厅（教委）：

　　为做好2007年普通高等学校招生全国统一考试安全保密和考务管理工作,现就有关要求通知如下：

　　一、加强领导，周密部署。各地要从贯彻落实科学发展观的高度，切实加强领导，增强忧患意识，积极与公安（武警）、宣传、卫生、交通、电信、机要保密、纪检监察等部门协调，精心组织和做好普通高等学校招生全国统一考试实施工作。各地招生考试机构要按照《教育部关于做好2007年普通高等学校招生工作的通知》（教学〔2007〕1号）要求，严格执行《2007年高等学校招生全国统一考试考务工作规定》，确保考试实施和评卷工作的顺利进行。

　　二、切实加强考试安全保密工作。试卷清样、试卷（含外语听力磁带，以下简称试卷）的安全保密事关考试能否正常举行和社会稳定，必须坚持“分级管理，逐级负责”、“谁主管，谁负责”、“谁使用，谁负责”的原则，省级教育行政部门和招生考试机构的一把手对本地区普通高等学校招生全国统一考试安全保密工作负总责，必须从维护稳定的大局出发，切实抓好各项安全保密规章制度和责任制度的落实。试卷必须在国家保密局确定的国家统一考试试卷定点印制单位印刷，试卷的运送、发放和保管以及答卷回收、运送、保管等每一个环节都要严格按照教育部、中宣部、公安部、国家保密局发布的《国家教育考试安全保密工作规定》的要求执行。加强安全保密工作人员的业务培训，加强试卷保密室、答卷保管室值班和巡视检查工作，严格履行试卷、答卷交接手续，确保各项保密制度和措施落到实处，坚决杜绝任何失密、泄密事件的发生。北京等承担“分省命题”工作的省市应按有关规定采取有效措施，强化命题、试卷印制等各环节的安全保密工作。各地须加大对安全保密工作各环节的监督、检查力度，试卷保密室、答卷保管室在今年启用前必须全部达标。任何情况下，试卷和考生答卷不得在考点过夜存放。在每天考试过程中，试卷和考生答卷确需在考点存放、保管的，需报省级考试机构批准，考点必须设立保管场所并安排包括公安（武警）和县级（或以上）考试机构专职工作人员在内的人员值守。

　　三、严格考风考纪管理。各地要按照有关规定进一步规范考场的设置和管理，加大督促检查的力度，保证考点设置规范、管理有效、措施到位。要建立考风考纪责任人制度，强化对监考人员的培训、考核;加强对考生的诚信教育。按照我部要求与考生签订诚信考试承诺书并建立考生诚信考试电子档案，坚持行之有效的管理办法，不断提高普通高等学校招生全国统一考试考务管理工作的质量。加大考试巡视检查的力度，采取“人防和机防”并举、“严防和严打”并重等更加有力的综合措施，切实防范和制止雇人代考或替考、利用现代信息技术手段作弊等各种形式的群体性违规事件的发生。教育系统要进一步加强与公安机关的配合，严厉打击涉及高考的各类违法犯罪活动，对于重大典型案件实行挂牌督办，更加有效地防范和打击有组织、有预谋的利用现代信息技术手段团伙作弊行为，切实保障考试公平和考场秩序。各地要进一步发挥高校招生委员会和国家教育统一考试工作联席会议制度的职能，采取有效技术手段，指定专人作为联络员加强对互联网高考有害信息的监控，配合公安、信息产业部门净化网络环境。

　　四、做好外语考试听力测试和网上评卷工作。在高考中进行外语听力测试的有关省、自治区、直辖市的各级招生考试机构要依照《2007年普通高等学校招生全国统一考试英语、日语、俄语听力考试有关考务要求》，认真做好外语考试听力测试的考务准备工作，加强考试工作人员的培训，制订相应的应急工作预案，提高处理偶发事件的能力。实行网上评卷的省级考试机构要切实落实《2007年国家教育统一考试网上评卷工作管理办法》的各项规定。

　　五、加强监督，从严查处。各级教育行政部门和纪检监察部门要加强对普通高等学校招生全国统一考试考务管理工作全过程的监督、检查，要设立举报箱和举报电话并在考前向社会公布，严肃查处弄虚作假和徇私舞弊行为，对考生及考试管理人员在考试中的各种违规行为，按照《国家教育考试违规处理办法》严肃处理；对违反国家有关法律、法规的人员，由司法机关依法追究法律责任。

　　六、严格执行值班和报告制度。各省级教育行政部门、招生考试机构必须按《2007年普通高等学校招生全国统一考试安全保密工作报告要求》及时上报相关内容。6月1日起，各省级招生考试机构必须保证加密传真24小时处于开通状态，我部考试中心加密传真和高考考务信息网络发布平台也将开通（使用方法同去年），请各省级考试机构指定专人每天上网浏览。

　　附件：2007年普通高等学校招生全国统一考试安全保密工作报告要求

二○○七年四月三十日

教育部办公厅