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辽宁省人大常委会


抚顺市消费者权益保护办法（修正）
辽宁省人大常委会


（1994年10月26日辽宁省抚顺市第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1994年11月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 1995年1月1日起施行 根据1997年9月27日发布的修改决定进行修正）


第一条 为保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本行政区域内的经营者和消费者。
第三条 经市、县（区）人民政府授权，消费者权益保护委员会负责本行政区域内的消费者权益保护工作；研究重大消费纠纷案件和解决措施；协调有关行政管理部门做好消费者权益保护工作。
消费者权益保护委员会日常工作由同级工商行政管理部门负责。
第四条 市、县（区）人民政府各有关行政管理部门，应当依照有关法律、法规和本办法的规定，在各自的职责范围内及时制止、查处损害消费者合法权益的行为和案件。
第五条 市、县（区）人民政府应当建立消费者权益保护金，专项用于消费者权益保护事业。
消费者权益保护金由财政部门依据情况每年核定划拨一次。
消费者权益保护金用于为生活确有困难的消费者垫付诉讼费、取证费和商品质量鉴定费等；用于帮助因受损害依法应得到赔偿，而又无法得到赔偿，造成生活、医疗等出现困难的消费者；用于支付消费者权益保护委员会组织的商品或者服务质量检查的有关费用；奖励保护消费者权益有
功的单位和个人等。
第六条 消费者与经营者发生消费纠纷，可以通过下列途径解决：
（一）与经营者协商和解；
（二）请求消费者协会调解；
（三）向有关行政管理部门申诉；
（四）提请仲裁机构仲裁；
（五）向人民法院提起诉讼。
消费者投诉或者申诉时，应当提供购货凭证、服务单据或者其它证据。
第七条 大中型商业企业、服务业企业和集贸市场内应当设立消费者投诉站，受理消费者投诉，及时解决消费纠纷。
第八条 人民法院应当根据需要指定专业审判组织，受理消费者提起的诉讼，对符合起诉条件的消费者权益争议，必须受理，及时审理。
第九条 因商品质量和服务质量问题发生的消费纠纷，直观难以确定质量责任的，须经法定部门进行质量鉴定。鉴定部门应按约定时间告知鉴定结论。质量鉴定费用由申请鉴定的当事人预付，质量鉴定终结时，鉴定费用由质量争议的责任方承担。
第十条 经营者提供商品或者服务，必须明码标价，即时开具符合国家规定的购货凭证或者服务单据。购货凭证或者服务单据必须标明商品真实名称、价格、质量等级、产地和服务项目。对拒不提供购货凭证、服务单据或者不按规定填写购货凭证、服务单据的，由工商行政管理部门处
以一百元至一千元的罚款。
第十一条 经营者提供商品或者服务时，必须事先告知消费者收费标准、服务内容及其它消费者应知的事项；不得强迫或者变相强迫消费者购买商品或者接受服务；不得短尺少秤；不得附加对消费者不公正、不合理的条件；不得有欺诈行为。违者由工商行政管理部门责令其改正，按消
费者购买商品的价款或者接受服务费用的一倍赔偿消费者损失，并处以五千元以下的罚款。
第十二条 经营者在销售达不到国家的有关标准规定等级，仍有使用价值的处理商品时，应当如实告知消费者商品处理的原因，在商品或者外包装明显部位标明“处理品”字样。
对不实行包修、包换、包退的处理商品必须告知消费者；处理商品不得危及人身、财产安全；处理商品的销价应当低于进货价。违者由工商、技术监督行政管理部门责令其改正，处以违法所得一至五倍的罚款。
第十三条 对外出租经营场所、柜台的商业、服务业企业，对承租者在承租期内有损害消费者合法权益的行为，应当承担连带赔偿责任。违者由工商行政管理部门责令其赔偿消费者损失，并处以五千元以下的罚款。
第十四条 经营者经营的商品不得掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格商品冒充合格商品。违者由有关行政管理部门没收商品，并处以违法所得一至五倍的罚款；对没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。
对手段恶劣、情节严重的，除没收商品和罚款外，有关行政管理部门可采取挂牌方式告示消费者或者责令其停业整顿。
第十五条 对国家规定或者经营者与消费者约定实行包修、包换、包退的商品，有关维修单位应当及时修理，认真填写维修记录。有下列情形之一者，维修单位应当出具证明，经营者应当负责更换或者退货：
（一）在保修期内两次修理仍不能正常使用的；
（二）因缺零配件，在保修期内维修时间超过三个月的。
违者由工商、技术监督行政管理部门责令其改正，处以三千元以下的罚款。
第十六条 鞋类商品一律实行包修、包换、包退。包修、包换、包退期限：动物皮质的鞋类为三个月，其它鞋类为一个月。
凡在包修、包换、包退期限内出现质量问题的，应当由经营者负责免费修理，每次修理期限不得超过五天，修理时间从包修期中扣出。修理两次后再次出现质量问题的，经营者应当负责更换或者退货。退货时，经营者收取折旧费比例不得高于每日千分之三。包修、包换、包退期限内，
出现断底、断帮、皮面严重脱浆的，按原销售价退货。违者由工商、技术监督行政管理部门责令其改正，处以违法所得一至五倍的罚款。
第十七条 经营者出售家用电器商品时，应当开箱通电验机，为消费者当面调试。
出售大件家用电器商品，应当给消费者七日以上的试用期。在试用期内商品出现内在质量问题的，经营者负责免费更换或者退货，并承担运输等合理费用。违者由工商行政管理部门责令其改正，处以五千元以下的罚款。
第十八条 药品经营者必须依照法定程序取得合法证、照；必须向取得合法生产或者经营药品资格的企业采购药品。不得从非法经营者处采购药品；不得经销假劣药品。违者依照《中华人民共和国药品管理法》处罚。
假劣药品的认定，由卫生行政部门依法检测、鉴定。
第十九条 经营者经营的包装食品必须在外包装明显部位用中文标明制造者名称、地址、食品配方、生产日期和保质期，必须有检验合格证；经营者经营的其他食品必须符合质量标准和食品卫生规定。经营者不得经营超期、变质食品和劣质食品。违者由有关行政管理部门责令其改正，
没收该批商品，没收违法所得，处以该批商品货值百分之十至二十的罚款，并对有关责任者处以五千元以下的罚款。
第二十条 经营者在承做服装时，应当给消费者留尺码单和布样。服装加工不符合尺码单的，消费者应当凭尺码单要求经营者修理、重作。修理、重作时间不得超过十天。修理、重作后仍不符合尺码单的，经营者应当退还加工费，并赔偿消费者的经济损失。违者由工商行政管理部门责
令其改正，处以三千元以下的罚款。
经营者偷换服装面料的，除赔偿消费者损失外，处以六千元以下的罚款。
第二十一条 从事生活美容服务的经营者不得从事医疗手术范畴的整容项目，违者由工商、卫生行政管理部门没收违法所得，处以五千元至一万元的罚款。
第二十二条 有关行政管理部门查处损害消费者合法权益的案件时，对经营者做出处罚决定同时，应当责令经营者赔偿消费者损失。
第二十三条 经营者对行政处罚不服的，可以自收到处罚决定书之日起十五日内向本级人民政府申请复议，对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。
第二十四条 大众传播媒介对损害消费者合法权益的行为有责任予以揭露和批评。
任何单位和个人不得干扰、阻碍对损害消费者合法权益行为的真实报道。
第二十五条 对揭发、检举损害消费者合法权益行为和保护消费者合法权益工作有功的单位和个人，消费者权益保护委员会或者有关行政管理部门应当给予适当的奖励。
第二十六条 本办法应用中的具体问题，由市人民政府负责解释。
第二十七条 本办法自1995年1月1日起施行。


（1997年8月29日辽宁省抚顺市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 1997年9月27日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）


抚顺市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议，审议了《抚顺市消费者权益保护办法修正案（草案）》，决定对《抚顺市消费者权益保护办法》作如下修改：
一、第十二条第二款修改为：对不实行包修、包换、包退的处理商品必须告知消费者；处理商品不得危及人身、财产安全；处理商品的销价应当低于进货价。违者由工商、技术监督行政管理部门责令其改正，处以违法所得一至五倍的罚款。
二、第十四条第二款修改为：对手段恶劣、情节严重的，除没收商品和罚款外，有关行政管理部门可采取挂牌方式告示消费者或者责令其停业整顿。
三、第十六条第二款修改为：凡在包修、包换、包退期限内出现质量问题的，应当由经营者负责免费修理，每次修理期限不得超过五天，修理时间从包修期中扣出。修理两次后再次出现质量问题的，经营者应当负责更换或者退货。退货时，经营者收取折旧费比例不得高于每日千分之三
。包修、包换、包退期限内，出现断底、断帮、皮面严重脱浆的，按原销售价退货。违者由工商、技术监督行政管理部门责令其改正，处以违法所得一至五倍的罚款。
四、第二十一条修改为：从事生活美容服务的经营者不得从事医疗手术范畴的整容项目，违者由工商、卫生行政管理部门没收违法所得，处以五千元至一万元的罚款。
本决定自公布之日起施行。



1994年11月25日
国家体育总局 国家国家教育委员会


体育运动学校办校暂行规定

（91）体群字131号)
（1991年7月8日国家体委、国家教委发布）


第一章 总 　则


　　第一条 为加强体育运动学校的管理，促使体育运动学校遵循体育、教育规律健康发展，提高办学质量，适应社会主义体育事业发展需要，特制定本规定。
　　第二条　体育运动学校是在对学生进行体育专业教育的同对，进行系统的竞技运动训练，读训并重的中等专业学校。
　　根据运动项目的特点和训练需要，体育运动学校需附设的中、小学班（以下简称附设班，独立办班或与当地中、小学联合办班均可），应符合《中华人民共和国义务教育法》的规定，并经当地教育行政部门批准。
　　第三条　体育运动学校的主要任务是为国家培养和输送德、智、体全面发展的高水平体育运动后备人才和合格的中等体育专业人才。
　　第四条 体育运动学校由当地体育行政部门与教育行政部门共同领导，以体育行政部门领导为主。体育行政部门负责学校的全面管理工作，教育行政部门在文化课教师和教学设备的配备等方面给予支持。体育运动学校在实施义务教育和教学业务上应接受当地教育行政部门的管理、指导和监督。
体育运动学校办校暂行规定
　　第五条 体育运动学校的设置应当按照国家教委关于普通中等专业学校设置规定的审批程序，由当地体育行政部门提出申请，经教育行政部门审核后，报人民政府批准．并报国家体委。国家教委普通备案（已批准成立的补报两委备案）。国家体委、国家教委同意备案后方可招生。
　　第六条 体育运动学校中专学生规模应不少于120人。


第二章 学制、招生和毕业

　　第七条 体育运动学校学制三年。因训练、竞赛需要，可延长一年。
　　第八条 体育运动学校招生纳入国家招生计划。主要招收体育运动学校附设初中班、业余体校、传统项目学校的应届初中毕业生。根据体育专业的特点和需要，招生工作可提前单独进行。考生需参加体育、文化课考试和体检。体育考试符合要求者允许参加省、自治区、直辖市统一组织的中等体育专业文化课招生考试。达到省、自治区、直辖市体育中专录取标准者方可录取。对体育运动成绩优异的考生，可适当降低录取标准。附设初中班品学兼优的毕业生，经主管体育教育行政部门同意，可保送升人体育运动学校中专班。降分幅度和保送标准应由主管体育部门与省一级中专招生主管部门商定。
　　第九条 体育运动学校学生修完规定的全部课程，经考试合格方为毕业。毕业生享受中专待遇，纳入地方中专毕业生统一分配计划。根据社会需要和择优录用的原则分配工作。
　　第十条 体育运动学校附设班的教育教学工作，必须严格贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》及中、小学教育教学管理的有关规定。
　　第十一条　体育运动学校附设班面向社会普通中、小学招生。学生入校前需严格进行体检、选材测试（骨龄检查、身体形态机能评定、身体素质和专项技术测试）、文化考核和思想品德审查。录取的确良学生按《中小学生学籍管理》的有关规定转入体育运动学校并保留原所在学校学籍一年（初中三年级学生原则上不退回原学校）。
　　第十二条 体育运动学校（含附设班）可根据优秀运动队的需要输送学生。优秀运动队应按《义务教育法》的规定，为入选学生的文化课学习提供条件。


第三章 思想政治教育


　　第十三条 思想政治教育是学校教育工作的重要组成部分。体育运动学校应把思想政治贯穿于学校全部教育工作中。
　　第十四条 思想政治教育的基本内容是：马列主义、毛泽东思想的教育；党的路线、方针、政策和形势教育；理想、道德教育；法制教育；革命传统教育；集体主义和爱国主义教教育。
　　第十五条　思想政治教育必须坚持实事求是、疏通引导的方针，注意结合青少年儿童特点，并通过政治课、形势教育、班主任工作、党团活动等多种形式进行。


第四章 文化教学

　　第十六条　体育运动学校必须重视学生的文化学习。中专的课程设置、课时安排执行《三年制中等体育专业教学计划》。附设班的课程设置、课时安排原则上与普通中、小学相同。在保证完成教学任务的前提下，学校可根据教学、训练的实际情况，制定出具体教学计划。
　　第十七条　体育运动学校必须确保良好的教学环境和正常的教学秩序。学生每天文化教育和自修时间应保证六学时。学生因训练、比赛所缺课程必须及时安排补课辅导。
　　第十八条 教育行政部门应为体育运动学校调配思想品德好，热爱体育事业，并具备相应的学历和丰富教学经验的老师，以确保教学质量。 第五章　运动训练与竞赛

　　第十九条　体育运动学校应贯彻“选好苗子，打好基础，系统训练，积极提高”的方针和严格训练、严格要求的原则。
　　第二十条　体育运动学校应严格按照国家体委对教练员的有关规定，选聘优秀专职教练员任教。
　　第二十一条 体育运动学校必须严格按照国家体委颁布发的各专项教学训练大纲所规定的内容和要求，进行科学的、系统的训练。要加强医务监督和体育保健，防止运动操作学生每天专项训练时间控制在3-3.５小时（含早操）。严禁违背学生生长发育规律进行超负荷训练。
　　第二十二条 体育运动学校的竞赛要着眼于培养和输送高水平后备人才。通过竞赛检验教学、训练效果，促进人才增产培养和运动技术提高。

第六章　教师、教练员


　　第二十三条　教师、教练员要坚持四项基本原则，忠诚国家的教育、体育事业。要热爱本职工作，为人师表。要精通专业知识、专项技术，努力完成教育、教学、训练任务，做到又红又专。
　　第二十四条 教师、教练员应从学校的实际情况出发，妥善安排文化教学、运动训练工作。针对学生特点，区别对待，回材施教，不断改进教学、训练手段和方法，并善于汲取国内外先进经验，提高教学、训练质量。
　　第二十五条 教师、教练员要相互尊重，团结协作，全面关心学生成长，共同做好学生的政治思想、文化学习、运动训练和生活管理工作。

第七章　物质保证

　　第二十六条　体育运动学校必须具备与办校规模相适应的教学、实验、图书阅览等教学设施，并按照学生人数配置必须的教学仪器、设备、标本、挂图、模型及图书资料。
　　第二十七条 体育运动学校必须配备与所设置的体育项目、课程相适应的训练场馆、训练器材、选材测试仪器、电教设备等。
　　第二十八条 体育运动学校必须具备与办学规模相适应的宿舍、食堂、浴室、医务室等生活设施。
　　第二十九条 体育运动学校办学经费主要由主管的体育行政部门拨给，附设班文化教学经费的数额和拨款渠道由主管的教育行政部门和体育行政部门，根据《中华人民共和国义务教育法》的有关规定和附设班的规模及各地现行经费管理体制研究商定。学校基建投资由主管学校的体育和教育行政部门联合向省、自治区、直辖市计委申报。教练员、学生的伙食标准按国家体委、财政部、商业部（８５）体计字４６４号通知的三类灶实物标准执行。

第八章　组织领导与管理


　　第三十条 体育运动学校必须按照"革命化、年轻化、知识 化、专业化"的要求和德才兼备的原则选配精于的领导班子。校长必须由坚持社会主义办学方向，熟悉教育、体育规律，并具有体 育专业知识和组织管理能力的人员担任。必须有熟悉文化教学和运动训练的副校长分管文化教学和运化动训练工作。
　　第三十一条 体育运动学校要建立健全教务、训练、行政管理、后勤等组织机构，并配备相应数量的教师、教练员和行政后勤人员。教职工与学生的比例为1：2一2．5（用两种语言教学的为１：1．5一2）；教师与学生的比例为1：8一１O；教练员与学生的比例为1：6一８。
　　第三十二条 体育运动学校应严格执行《体育运动学校学生学籍管理办法》，并根据学校情况制定相应的管理制度。
　　第三十三条 体育运动学校应制定各专项教学训练大纲的考核制度。建立学生思想品德、文化成绩、运动技术档案及选材测试资料和档案。
　　第三十四条 体育运动学校应制定严格的财务、场地器材、教学仪器、图书资料、档案、后勤、卫生保健等管理制度。

第九章　附　　则


　　第三十五条 本规定自发布之日起施行。