国家税务总局关于印发《国家税务局系统代扣代收和代征手续费专项经费管理（暂行）办法》的通知
国家税务总局
国家税务总局关于印发《国家税务局系统代扣代收和代征手续费专项经费管理（暂行）办法》的通知
国税发[2002]65号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为了加强国家税务局系统代扣、代收和代征手续费专项经费的管理，根据财政部、国家税务总局、中国人民银行《关于代扣代收和代征税款手续费纳入预算管理的通知》（财预〔2001〕523号），以及国家有关法规和规章制度，结合国家税务局系统的实际情况，总局制定了《国家税务局系统代扣代收和代征手续费专项经费管理(暂行)办法》，现印发给你们，请遵照执行。
国家税务总局
二○○二年五月二十四日
国家税务局系统代扣代收和代征手续费专项 经费管理（暂行）办法
第一章 总则
第一条 为了加强国家税务局系统（以下简称国税局系统）代扣、代收和代征手续费（以下简称“代征代扣手续费”）专项经费的管理，根据财政部、国家税务总局、中国人民银行《关于代扣代收和代征税款手续费纳入预算管理的通知》（财预〔2001〕523号），以及国家有关法规和规章制度，结合国税局系统的实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于国税局系统各级国家税务局。
第三条 “代征代扣手续费”专项经费是指国税局系统按照法律、行政法规和其他规定，支付给扣缴义务人和代征人的代扣、代收和代征税款手续费的专项经费。
第四条 各级国家税务局的财务部门负责“代征代扣手续费”专项经费的会计核算和财务管理。
第二章 经费管理
第五条 国税局系统支付的“代征代扣手续费”由中央财政在年度预算中安排。
第六条 各级国税局财务部门以计征部门提供的下年代扣代收和代征税款预计数为依据，按编制年度经费预算的要求编制“代征代扣手续费”专项经费年度预算，并逐级汇总上报。
第七条 国家税务总局（以下简称总局）根据财政部核定的预算，批复各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局（以下简称省级国税局）“代征代扣手续费”专项经费年度预算。
第八条 总局按照下管一级的财务管理体制，分季核拨“代征代扣手续费”专项经费。
第九条 国税局系统当年支付的“代征代扣手续费”由总局与财政部在下年进行清算。同时，总局亦对各省级国税局当年支付的“代征代扣手续费”进行清算，不足部分在下年预算中弥补，结余部分扣减下年“代征代扣手续费”专项经费预算。
第十条 代扣代收税款手续费应严格按照国家法律、行政法规规定的2%比例执行；代征税款手续费按照代征协议中规定的比例支付（最高不得超过5%）。各级国税局机关财务部门应根据计征部门提供的《代征代扣税款结报单》原件和代征税款协议作为办理付款手续的原始凭证，同时，财务部门还应据实填写《代扣代收和代征税款手续费领款单》。
第十一条“代征代扣手续费”是支付给代收代扣和代征人的专项经费，应专款专用，不得挪作他用。
第十二条 各级国家税务局应按照《国家税务局系统内部财务审计办法（试行）》（国税发〔1999〕92号）文件的规定，对“代征代扣手续费”专项经费进行审计监督。
第十三条 对违反国家法律、行政法规和有关规定，改变“代征代扣手续费”专项经费用途、虚列“代征代扣手续费”专项经费支出、扩大“代征代扣手续费”专项经费开支范围和标准，故意多付扣缴义务人和代征人“代征代扣手续费”以取得回报以及“代征代扣手续费”专项经费结余未按规定结转下年的行为，按照有关规定处理。
第三章 会计核算
第十四条 在“拨入经费”的二级科目“项目支出经费”下设置三级科目“代征代扣专项”科目（编码4010203）；在“拨出经费”的二级科目“项目支出经费”下设置三级科目“代征代扣专项”科目（编码5020203）。
第十五条 收到上级拨入“代征代扣手续费”专项经费时，借记“银行存款”科目，贷记“拨入经费”的二级科目“项目支出经费”中的三级科目“代征代扣专项”。
向下级拨出“代征代扣手续费”专项经费时，借记“拨出经费”的二级科目“项目支出经费”中的三级科目“代征代扣专项”，贷记“银行存款”科目。
第十六条 发生“代征代扣手续费”专项经费支出时，借记“经费支出”的“代征代扣手续费” 科目。
第四章 附则
第十七条 本办法自2002年1月1日起实行。原有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。
第十八条 各省级国税局可结合本地区的实际情况制定具体实施细则。
第十九条 本办法由国家税务总局负责解释。
化学工业部优秀工程勘察、设计奖评选办法
化工部
化学工业部优秀工程勘察、设计奖评选办法
1990年7月3日，化工部
第一条 为了推动和鼓励化工系统各勘察、设计单位和广大勘察、设计人员在工作中积极采用新技术，努力做出更多的质量好、水平高、投资省、效益高的优秀工程勘察成果、优秀工程设计，特制定本办法。
第二条 优秀工程勘察、设计奖的种类和评选范围：
（一）部级优秀工程勘察、设计奖分一等奖和二等奖两种；获部优秀工程勘察、设计奖的项目，可由部推荐参加国家级优秀工程勘察、设计奖的评选。
（二）凡近两年内建成投产，并经一年以上（以申报截止日期为限，下同）生产实践检验的完整的工程建设项目或单项工程的勘察成果和设计；经三次以上采用，每次均已建成投产并经一年以上生产实践检验的通用设计；颁发执行一年以上的标准、规范、技术规程等工程勘察、设计基础工作成果；经一年以上运转检验的工业化科研试验项目（含单元装置）的工程设计，均可以报评部级优秀工程勘察、设计奖。
（三）因特殊原因漏报的个别项目，评选期可延长为五年内（以评选当年向上推算）。
（四）单体构筑物、设备、自动控制等非化工专业的单体工业装备，不属于本办法的评选范围。
（五）国外设计和援外工程项目的勘察、设计，不参加优秀工程勘察、设计奖的评选；中外合作设计的工程项目，只评选国内设计部分。境内的外资、合资工程，由中方承担勘察、设计的，可参加评选。
（六）国外设计，若技术上达到了世界先进水平，经济效益显著，可由设计主管部门签署推荐意见，作为评价该工程项目的参考。
（七）优秀工程勘察、设计奖项目，只能报评一次。除因手续不齐全没有进行评选而保留资格延至下届参加评选的项目外（由评审领导小组裁决）报审过的项目无论获奖与否，均不重复申报。
（八）部级优秀工程勘察、设计，原则上只评部直属和双重领导的勘察、设计单位申报的项目，各省、自治区、直辖市和计划单列市直属的勘察、设计单位，亦可根据需要申报部级优秀工程勘察、设计奖的评选，但必须经化工（石化）主管厅（局）同意并签署意见推荐，不得一个项目向两处或几处申报。
第三条 优秀工程勘察、设计评选的基本条件是：能正确地贯彻国家的方针、政策，并符合有关标准、规范及规定，经过实践检验，能较好地满足建设、生产和使用的要求，主要技术经济指标接近或高于国内外已建成投产的同类工程项目或在某些方面采用了先进技术，有其特长。
第四条 优秀工程勘察必须具备以下条件：
（一）达到国内先进水平；达到或接近当代世界先进水平。
（二）勘察方法和勘察手段选用适当，积极采用新技术，并能以适当的工作量解决关键性的技术问题。
（三）成果能正确反应客观实际，论据充分、结论正确、资料齐全，整个勘察过程都经过严格的检查、审核。
（四）工效能达到或超过定额标准，勘察周期短，提交成果及时。
（五）勘察期间未发生过因本单位的原因造成的重大责任人身事故、重大责任工程质量事故和重大责任机具事故。
（六）有显著的经济效益、社会效益。
第五条 优秀工程设计必须具备以下条件：
（一）采用先进的科技成果或将引进的先进技术经消化吸收后，首次用于国内工程设计，主要技术经济指标达到或超过了国内最好水平；接近或达到了国际同期先进水平。
（二）在贯彻一体化、露天化、轻型化、国产化和社会化设计原则方面，做到了占地少、材料省、投资低、效益高。
（三）充分利用能源，在节能方面的技术经济指标达到了国内先进水平。
（四）在三废治理、劳动保护和工业卫生方面，能进行综合利用，变废为宝，或在治理技术上有所创新，符合国家有关规定，效益显著。
（五）在建、构筑物的设计中，采用先进技术和新材料，做到了既轻型化又安全可靠，既经济适用又在可能的情况下注意了美观。
（六）设计文件的内容、深度和质量，符合国家和部颁有关规定和要求，设计成品质量优良；在工程建设中设计单位能与建设和施工单位密切配合，及时解决施工中的设计问题，服务态度好。
第六条 评选按以下办法进行：
（一）在优秀工程勘察、设计奖的评选工作中，各勘察、设计单位应充分发动群众，采取自下而上，上下结合的方法进行。
（二）各勘察、设计单位在院（公司、队、所、室）级优秀工程勘察、设计评选的基础上，将成效突出，又符合本办法第三条、第四条和第五条评选条件的工程勘察、设计项目，填报《化学工业部优秀工程勘察设计申报表》（见附件二）并写明推荐意见、推荐等级和项目顺序，向化学工业部提出申请。
（三）化学工业部各主管司、局（总公司、总院）可对勘察、设计单位上报的部级优秀工程勘察、设计资料进行预评，评出司、局（总公司、总院）级优秀工程勘察、设计奖，对拟推荐参加部级优秀奖评选的项目，应签署推荐意见、推荐等级，并将项目顺序表和有关资料送化学工业部评审办公室（设在化学工业部基建司设计施工处内）。在特殊情况下，经主管司、局（总公司、总院）同意，各勘察、设计单位亦可不经预评，直接申报部优秀工程勘察、设计奖评选。
（四）对申报部级优秀工程勘察、设计奖评选的项目，由化学工业部聘请专家组织评审委员会，按部级优秀工程勘察、设计奖评审条件进行综合评议，提出一等奖和二等奖的评审意见，报部领导批准。
第七条 申报优秀工程勘察、设计奖评奖项目，必须报送相应的评价证明资料，按规定的格式和附件填写齐全（见化学工业部优秀工程勘察设计申报表填写说明），否则一律不予受理。
（一）申报资料的文字部分一律用大16开纸（长296毫米，宽：209毫米）打印、竖装，并装订成册。资料册外面要装封面和封底或资料夹，封面式样见附件一。
（二）图纸和表格折成大16开大小并与文字材料装成一册。
（三）图片（像片）、录像片要多侧面地反映工程情况，图片要汇集成册，并注以简要文字说明。
（四）申报资料一式三份，如附录像片，只附一套。
（五）申报资料，必须实事求是，不得弄虚作假，获奖后如发现与主要事实不符，视其情节轻重，降低奖励级别或撤销奖励，追回荣誉证书和奖金差额或全部奖金，并予以通报批评。
第八条 申报单位在报送优秀工程勘察设计评选项目有关资料的同时，应向化学工业部评审办公室交申报费每项100元，用于补助评审工作的开支。
第九条 部级优秀工程勘察、设计奖评选，每一年进行一次，一般在四季度进行，各司、局（总公司、总院）预评工作在三季度内完成。如遇特殊情况可以提前或推迟。每年评选的具体时间和要求由化学工业部另行通知。各勘察、设计单位的申报材料，要在规定的截止日期前报化学工业部评审办公室，逾期无效（以邮戳为准）。
第十条 凡获部级优秀工程勘察、设计奖的项目，由化学工业部授予奖状及证书。对直接参加项目的主要勘察、设计人员和工作成绩突出的人员，根据国家有关规定，由所在单位给予表扬，发给奖金，并将其成绩记入本人档案，作为考核晋升的依据。勘察一等奖：三千至五千元；二等奖：一千至三千元；设计一等奖：六千至一万元；二等奖：二千至五千元。由所在单位在盈余留成中开支，不计入本单位奖金总额之内。
第十一条 本办法自发布之日起施行，本办法由化学工业部负责解释。1986年9月16日（86）化基字第873号文发布的《化学工业部优秀设计奖评选办法》同时废止。
附件一 “化工部优秀工程勘察设计申报资料”封面样式
附件二 优秀工程勘察设计申报表
附件三 在本项目中做出成绩的主要人员情况表
附件一
化学工业部优秀工程勘察设计
申 报 资 料
一九 年度
化学工业部××勘察公司（设计院）
附件二
化学工业部优秀工程勘察设计
申 报 表
申报单位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（章）
一九 年 月 日
填表说明
一、勘察用
本表必备附件为：
⒈设计单位的评价证明
⒉建设单位的评价证明
二、设计用
⒈本表必备附件为：
①建设单位评价证明
②施工单位评价证明
③财政（务）部门评价证明。如果提供主管部门验收鉴定
书的封面、验收委员签字和竣工验收报告有关设计质量部分的复
印件，可以不提供上述附件①和附件②。
⒉主要技术经济指标包含三废治理指标。
⒊如工程项目决算超概算，须在附件中说明超出的主要原
因。
⒋表中各项指标均指初步设计批文下达的审定值。
（勘察用）
┏━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃项 目 名 称┃ ┃
┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃主要完成单位 ┃ ┃
┣━━━━━━━╋━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━┫
┃任 务 来 源┃ ┃计 划 编 号 ┃ ┃
┣━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃工作起止时间 ┃ ┃工程完成时间 ┃ ┃
┣━━━━━━━╋━━━━━┻━━━━━━━━┻━━━━━━┫
┃申 报 部 门┃ ┃
┣━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃申报内容和理由 ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
（设计用）
┏━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━━┓
┃项目名称 ┃ ┃ 合同号 ┃ ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫
┃设计起止 ┃ ┃ ┃ ┃
┃时 间 ┃ ┃ 投产时间 ┃ ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃设计规模 ┃ ┃ 建设地点 ┃ ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃设计概算 ┃ ┃ 占地面积 ┃ ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃竣工决算 ┃ ┃ 建筑面积 ┃ ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫
┃项 目 ┃ ┃ 协作设计 ┃ ┃
┃负 责 人 ┃ ┃ 单 位 ┃ ┃
┣━━━━━┻━━━━┳━━━┻━━━┳━━┻━━━━━━━┫
┃主要技术经济指标 ┃设 计 值 ┃ 考 核 验 收 值 ┃
┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━━━━┫
┃申报内容和理由（主要叙述本设计与国内外先进水平的比较和本设┃
┃计的主要特点，经济效益和环境保护等） ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
（通用）
┏━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ ┃ ┃
┃ 曾获哪一级奖励 ┃ ┃
┃ ┃ ┃
┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃ ┃
┃ 附件目录 ┃ ┃
┃ ┃ ┃
┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃ ┃
┃ 本单位评审意见 ┃ ┃
┃ ┃ ┃
┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ 司、厅、局 ┃ ┃
┃（总公司、总院） ┃ ┃
┃ 评审意见 ┃ ┃
┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃部评审意见 ┃ ┃
┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃
┗━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
附件三 在本项目中做出成绩的主要人员情况表
┏━━┳━━┳━━┳━━┳━━┳━━━━━┳━━━━━━━━┓
┃ ┃ ┃ ┃职务┃工作┃参加本项目┃在本项目中承担的┃
┃姓名┃性别┃年龄┃职称┃单位┃起止时间 ┃主要工作内容 ┃
┣━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━━━━╋━━━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┗━━┻━━┻━━┻━━┻━━┻━━━━━┻━━━━━━━━┛
填表说明：
主要人员数最多不得多于11人。
