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云南省经济委员会


云南省工艺美术大师评审（认定）暂行办法

　
云南省经济委员会公告第1号



《云南省工艺美术大师评审（认定）暂行办法》已经2006年1月20日云南省经济委员会第二次委务会通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。

二OO六年一月二十日

云南省工艺美术大师评审（认定）暂行办法

第一条 为了继承、保护和发展传统工艺美术，传承创新，开拓市场，促进我省传统工艺美术产业的繁荣与发展，根据国务院《传统工艺美术保护条例》和国家发改委的部署，开展工艺美术大师评审（认定）工作，特制定本办法。

第二条 云南省行政区域内从事传统工艺美术设计、制作的人员，参加省工艺美术大师评审（认定）工作适用本办法。

第三条 参加评审（认定）的传统工艺美术，是指符合以下条件的手工艺品种和技艺：
（一）历史悠久，具有百年以上历史；
（二）技艺精湛，世代相传；
（三）以传统和天然原料为主，采用传统工艺和技术，作品主要部分以手工艺制作为主；
（四）具有鲜明的民族风格或地方特色；
（五）在国内外享有盛誉。

第四条 传统工艺美术是指工艺雕塑、刺绣和染织、地毯、抽纱花边和编结、艺术陶瓷、工艺玻璃、纺织工艺、漆器、工艺家具、金属工艺和首饰、人造花和工艺画、剪纸、皮影、手工玩具、民族乐器及其他手工艺品种和技术。

第五条 评审（认定）工作由云南省工艺美术大师评审（认定）领导小组（以下简称省领导小组）负责，省领导小组成员由省经济委、发改委、民委、监察厅、财政厅、人事厅、劳保厅、文化厅、民政厅、轻纺行业协会等10个部门处以上领导组成。省领导小组下设云南省工艺美术大师评审（认定）领导小组办公室（以下简称省领导小组办公室），设在省经委产业政策处，负责评审的日常工作。

第六条 评审工作以科学发展观为指导，坚持以人为本，尊重知识，尊重人才。通过评审（认定）省工艺美术大师，激励更多的人员投身到传统工艺美术产业中来，促进全省工艺美术产业健康发展。

第七条 评审（认定）省工艺美术大师，每二年进行一次。

第八条 参评作品以近五年创作的实物作品为主。

第九条 省工艺美术大师应具备的条件：
（一）热爱祖国，遵纪守法，恪守职业道德，无不良信誉记录；
（二）有较高的艺术造诣、艺术修养和丰富的工艺作品设计制作经验，作品风格独特、技艺精湛，在省内或行业内具有较高声望和影响；
（三）连续从事工艺美术专业创作工作10年以上（含10年）；
（四）具有高级工艺美术师（含高级技师）专业或相关专业职称满1年；或者具有中级工艺美术师（含高级工）专业或相关专业职称满5年；
（五）符合上述（一）、（二）、（三）项条件，且具有下列条件之一者，可破格推荐：
（1）对从事工艺美术事业发展有突出贡献，经济效益和社会效益显著，其直接设计制作的作品被评为国际或中国工艺美术珍品者；
（2）对本省工艺美术事业发展有突出贡献，经济效益和社会效益显著，在品种、技艺方面有重大突破或重要创新者；
（3）属我省重点抢救性保护的传统工艺美术品种的传人或设计制作者；
（4）我省独有少数民族或地方特色传统工艺美术品种的继承人。

第十条 申报资料
（一）申报表；
（二）从事工艺美术的经历和相关证明；
（三）实物代表作品。数量不多于三件（套），并附照片及创作说明（体积特别大、易碎或价值昂贵的作品只需附照片及创作说明）；
（四）反映本人传统工艺美术创作业绩水平的其它材料。

第十一条 申报程序
符合条件的人员，由本人向所在地州市经委（或省级有关行业协会）提出申请，州市经委（或省级有关行业协会）进行作品真实性审查后报省领导小组办公室；省级单位的人员经所属行业主管部门初审后报省领导小组办公室。报送的材料经省领导小组办公室审查合格后，组织专家评审（认定），评审（认定）结束后，实物作品一律发还申报者。

第十二条 设立云南省工艺美术大师评审（认定）专家库，每次评审（认定）前随机抽取专家。专家库成员由中国工艺美术大师、高等院校有关教授、行业专家及领导小组成员单位专家组成。

第十三条 评审（认定）程序
（一）评审（认定）坚持公开、公平、公正原则；
（二）评审（认定）方法采用专家面试、作品展示等手段；
（三）评审（认定）工作严格遵守评审条件，从严掌握破格条件，真正把我省传统工艺美术行业最具代表性、体现地方特色和传统艺术风格的优秀人才选评出来；
（四）根据不同作品种类召开评审（认定）会。会前按作品类别从云南省工艺美术大师评审（认定）专家库中随机抽选9名以上（含9名）专家组成评审(认定)专家组。评审（认定）会由到会专家推荐专家组组长主持；
（五）评审（认定）会在充分评议的基础上采用无记名投票的方式表决，专家不到会不能请他人代投票，投票结果当场统计公布,经出席会议的评委三分之二以上（含三分之二）同意为通过。
（六）采取回避制度。出席评审（认定）会的专家与被评审（认定）人员有直系亲属关系的采用回避方式。
（七）评审（认定）结果在云南省经济委员会对外网站（http://www.ynetc.gov.cn）上向社会公示10天，接受社会评议和监督；
（八）经公示后的评审（认定）结果，上报省人民政府。批准后，授予“云南省工艺美术大师”荣誉称号，颁发荣誉证书。

第十四条 “云南省工艺美术大师”荣誉称号是推荐“中国工艺美术大师”候选人的必备条件之一。

第十五条 获得“云南省工艺美术大师”荣誉称号者有下列情况之一的，经核查属实，报省人民政府批准后，撤销其荣誉称号，收回荣誉证书。
(一)伪造或窃取他人成果骗取荣誉称号的；
(二)因重大犯罪被追究刑事责任的；
(三)严重违背从艺道德，在群众中造成恶劣影响的。

第十六条 省领导小组成员（含领导小组办公室成员）及评审（认定）会专家在“云南省工艺美术大师”评审（认定）、管理工作中，违反本办法的，将按有关法律法规追究责任。

第十七条 脱离传统工艺美术创作，专职从事理论、教学、行政和企业管理等方面工作的人员不在申报评审（认定）范围内。

第十八条 云南省工艺美术大师评审（认定）报名费，参照省高级职称报名费执行。

第十九条 本办法由省经委负责解释。

第二十条 本办法自2006年3月1日起施行。



中共福建省委办公厅省人民政府办公厅


中共福建省委办公厅省人民政府办公厅关于转发省农民负担监督管理办公室、省政府纠正行业不正之风办公室《福建省农民负担重点监控暂行规定》的通知
闽委办[2006]5号
各市、县（区）委和人民政府，省直各单位：

　　省农民负担监督管理办公室、省人民政府纠正行业不正之风办公室制定的《福建省农民负担重点监控暂行规定》已经省委、省政府同意，现转发你们，请认真贯彻实施。

中共福建省委办公厅
福建省人民政府办公厅
2006年1月27日

福建省农民负担重点监控暂行规定

　　为进一步落实减轻农民负担政策，建立健全农民负担监督管理的有效机制，维护农民合法权益，确保不发生涉及农民负担的恶性案件、严重群体性事件和造成重大影响的其他案（事）件，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发（关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法）的通知》（中办发〔2002〕19号）、中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅《印发（关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法）实施细则的通知》（闽委办〔2002〕54号） 精神和有关规定，结合我省实际，制定本规定。

　　第一条 本规定所称的农民负担重点监控是指对涉及农民负担的一些重点地区、重点部门进行农民负担动态监测、日常监管和重点督查。

　　第二条 农民负担重点监控由各级农民负担监督管理领导小组组织实施，各级农民负担监督管理部门、纠风部门（以下简称“实施重点监控部门”）负责具体工作。

　　第三条 农民负担重点监控实行分级监控。省级实施重点监控部门监控设区的市和县涉农收费部门；设区的市实施重点监控部门监控县和乡（镇）涉农收费部门；县级实施重点监控部门监控乡（镇）和村涉农收费。

　　第四条 农民负担重点监控的主要内容：

　　（一）违反农村税费改革政策，向农民突击清收税费改革前税费尾欠，或截留、挪用农村税费改革转移支付资金的；

　　（二）违反程序或超范围、超标准进行村内“一事一议”筹资投劳，强行以资代劳或者将“一事一议”筹资投劳变成固定收费项目的；

　　（三）挪用、克扣粮食直接补贴资金，挪用、截留、侵吞土地征用补偿费的；

　　（四）未经法定程序和有权机关批准，擅自出台涉及农民负担收费文件或者收费项目，擅自扩大收费范围或提高收费标准的；

　　（五）违反规定不实行涉农税收、价格和收费公示制的；

　　（六）对农民或村集体经济组织乱罚款、乱集资和进行各种摊派的；

　　（七）违反自愿原则，强行向农民提供经营性服务收取服务费用或者只收费不服务的；

　　（八）违反农村义务教育免收学杂费的规定和其他收费规定， 向农村中小学生乱收费和搭车收费的；　　（九） 向依法利用农村集体土地新建、翻建自用住房的农户乱收费的；

　　（十）除规定应订阅的重点党报党刊外，通过发文件、下指标或其他手段向村级组织摊派或变相摊派报刊征订任务的，违反村级组织订阅报刊“限额制”的；

　　（十一）其他各种巧立名目加重农民负担，侵害农民权益的。

　　第五条 确定农民负担重点监控对象，由实施重点监控部门根据农民负担检查和农民信访反映的情况提出，报同级农民负担监督管理领导小组研究决定。

　　实施重点监控部门应将被确定为重点监控对象的名单在相关媒体上公布，并将有关情况抄送组织、人事部门。

　　第六条 被确定为重点监控的对象应针对存在问题，制定整改方案，明确责任领导和责任人，健全工作机制，落实整改措施。同时应将整改方案报送实施重点监控部门审核后报同级农民负担监督管理领导小组审批。

　　第七条 重点监控对象对存在的问题应按以下规定处理：

　　（一）违反规定乱收或多收的钱物应如数退还农民；

　　（二）违反规定出台的收费项目和加重农民负担的文件应取消和废止，擅自扩大收费范围的应纠正，擅自提高的收费标准应降低，同时要将违规多收的钱物如数退还农民；

　　（三）挪用、截留、克扣和拖欠的土地征用补偿费、农村税费改革转移支付资金和粮食直接补贴资金应如数兑现给农民或村集体经济组织；

　　（四）对违反第四条规定内容情节严重的，应依据有关规定，追究直接责任人员的责任和领导责任；构成违法的，应依法进行处理。

　　第八条 农民负担重点监控期为一年。

　　监控期间，重点监控对象应至少两次向实施重点监控部门书面报告工作进展和问题整改情况。

　　实施重点监控部门应对重点监控对象工作开展和问题整改情况进行监督检查。

　　第九条 监控期间，重点监控对象未按规定期限和要求进行整改的，延长其监控期一年，其主要领导应向实施重点监控部门作出书面检查。

　　第十条 监控期满，实施重点监控部门应将重点监控对象的工作开展和问题整改情况书面报告同级农民负担监督管理领导小组，由领导小组研究决定是否取消重点监控。

　　第十一条 被确定为农民负担重点监控的对象在监控期间不得评先评优，不得获得民主评议政风行风优秀名次；其主要领导晋职、晋级时，各级组织、人事部门应根据中办发〔2002〕19号文件的规定，按照干部管理权限和规定的程序，征求农民负担监督管理部门和纠风部门的意见。

　　第十二条 重点监控对象在监控期间继续违反规定加重农民负担的，依照有关规定，追究直接责任人员的责任和领导责任。

　　第十三条 本规定由福建省农民负担监督管理办公室、福建省人民政府纠正行业不正之风办公室负责解释。

　　第十四条 本规定自发布之日起施行。