您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

江苏省淮安市人民政府办公室


市政府办公室关于印发淮安市食品安全举报奖励办法的通知

淮政办发〔2012〕46号


各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《淮安市食品安全举报奖励办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○一二年四月九日



淮安市食品安全举报奖励办法


第一条 为鼓励社会公众参与食品安全监督管理，及时发现和消除食品安全隐患，严厉打击食品安全违法行为，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规和《江苏省食品安全举报奖励办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全市各级食品安全监管部门实施食品安全举报奖励工作。
第三条 任何单位和个人都有举报食品安全违法行为的权利。其中，对食用农产品种植养殖环节违法行为的举报，由当地农业部门受理；对食品生产加工环节违法行为的举报，由当地质监部门受理；对食品流通环节违法行为的举报，由当地工商部门受理；对餐饮服务环节违法行为的举报，由当地餐饮服务监管部门受理；对生猪屠宰环节违法行为的举报，由当地商务部门受理；对食品进出口环节违法行为的举报，由当地出入境检验检疫部门受理。
第四条 举报途径包括：
（一）来人当面举报；
（二）电话、传真举报；
（三）网络举报；
（四）信函举报；
（五）其他途径。
第五条 各级食品安全监管部门应当公布举报方式，畅通举报渠道，明确受理范围，并按照“首问负责”的原则，指定专人负责食品安全举报受理工作。
食品安全监管部门接到食品安全举报，应当详细记录相关情况，不得推诿拒绝。对属于本部门职责范围的食品安全举报，应当及时调查核实，符合立案条件的，应当在3个工作日内予以立案。对不属于本部门职责范围的食品安全举报，应当在24小时内书面通知并移交有权处理的食品安全监管部门处理，同时告知举报人。对涉及多个部门的重大案件线索，应当及时报告同级食品安全委员会办公室，由食品安全委员会办公室统一协调处理。
第六条 举报下列食品安全违法行为之一，经查证属实的，应当对举报人给予奖励。
（一）在食用农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中，使用违禁药物或其他可能危害人体健康物质的；
（二）使用非食用物质和原料生产食品，违法制售、使用食品非法添加物，或使用回收食品作为原料生产食品的；
（三）收购、加工、销售病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的；
（四）加工销售未经检疫和检疫不合格的肉类、未经检验或检验不合格肉类制品的；
（五）收购非备案基地的原料冒充备案基地原料用于加工出口食品，收购非备案企业食品直接用于出口，擅自销售、使用未报检或未经检验的属于法定检验的进口食品等非法进出口、逃避检验检疫的行为；
（六）生产经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂等伪劣食品的；
（七）仿冒他人注册商标生产经营食品，伪造食品产地或冒用他人厂名、厂址，伪造、冒用食品生产许可标志或其他产品标志生产经营食品的；
（八）违法生产、加工、销售不符合食品安全标准食品的；
（九）未按食品安全标准规定超范围、超剂量使用食品添加剂的；
（十）未取得《屠宰许可证》私屠滥宰的；
（十一）应当取得而未取得《食品生产许可证》、《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》和《工商营业执照》等证照，从事食品生产经营活动的；
（十二）其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品安全的违法行为。
第七条 每起案件的举报奖励金额原则上不超过5万元。举报奖励额度按以下方式确定：
（一）能详细提供被举报人违法事实并能提供关键证据和票据，积极协助案件调查，举报情况与违法事实完全相符，按照案件货值的5%及以下给予奖励；
（二）能提供被举报人的违法事实并掌握部分现场物证、书证、视听资料等证据，能协助案件调查，举报情况与违法事实基本相符，按照案件货值的3%及以下给予奖励；
（三）已取得部分重要证据，但未对违法事实进行直接核实，仅提供查办线索，未配合案件调查，举报情况与违法事实大致相符，按照案件货值的1%及以下给予奖励；
（四）举报的违法案件货值较小或无涉案货物的，可视情节给予50元至200元的奖励。
第八条 对举报制售、使用食品非法添加物等违法行为和生产假冒伪劣食品“黑窝点”、“黑作坊”的举报人，以及食品生产经营企业内部举报人员，按举报奖励比例的上限给予奖励。
第九条 举报人有特别重大贡献的，经食品安全委员会办公室、财政部门审批，奖励金额不受限制。
第十条 举报奖励对象一般应为实名举报人。对匿名举报的案件，经查证属实并能够确定举报人真实身份的，也应当给予奖励。
第十一条 同一案件被多次举报且内容相同的，奖励第一举报人，举报顺序以受理举报的时间为准；内容不同的，依据贡献大小在一个案件奖励额度内分别给予奖励。
第十二条 食品安全监管部门已办结的举报案件，应当在10个工作日内提出奖励意见报同级食品安全委员会办公室审批。食品安全委员会办公室应当在10个工作日内完成审批，并作出奖励决定。对经审批应予奖励的，食品安全委员会办公室应及时向举报人实施奖励；对经审批不符合奖励条件的，食品安全委员会办公室应及时将审批意见书面回复监管部门，并由监管部门告知举报人相关意见。举报人对奖励决定有异议的，可向同级政府或上级食品安全委员会办公室进行申诉。
第十三条 举报人应当在接到举报奖励通知之日起60天内，携带本人身份证或其他有效证件到通知其领奖的食品安全监管部门领取。委托他人代领的，应当提供委托证明、委托人和受委托人的身份证或其他有效证件。逾期未领取的，视为自动放弃。
第十四条 市级举报奖励资金在市财政预算中安排，由市食品安全委员会办公室负责管理。
第十五条 各县（区）人民政府应当设立食品安全举报奖励专项资金，并参照省、市奖励程序实施举报奖励。
第十六条 举报奖励资金应当专款专用，使用和管理情况应当接受审计、财政、监察等部门的监督检查。
第十七条 各级食品安全监管部门应当严格执行举报保密制度，按照国家保密规定管理举报材料和记录。未经举报人同意，不得以任何方式泄露其姓名、身份、居住地、举报内容等情况。
第十八条 举报人应当对所举报内容的真实性负责。举报人借举报之名故意捏造事实诬告他人或进行不正当竞争的，应当承担相应的法律责任。
第十九条 下列举报案件不适用本办法：
（一）与食品安全监管工作有关的行政部门和工作人员及其直系亲属的举报；
（二）假冒伪劣产品的被假冒方或其代表、委托人的举报；
（三）申诉案件的举报。
第二十条 新闻媒体及其工作人员在新闻调查中提供案件线索或协助调查处理，经查证属实的，参照本办法给予奖励。
第二十一条 本办法由市食品安全委员会办公室负责解释。
第二十二条 本办法自2012年4月10日起施行。






江西省南昌市人民政府


南昌市儿童计划免疫暂行规定
1992.12.21 南昌市人民政府
南昌市儿童计划免疫暂行规定
（１９９２年１２月２１日市人民政府令第１０号发布施行）
全文
第一条　为加强我市计划免疫工作，保障儿童身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》，结合我市实际，制定本规定。
第二条　儿童计划免疫是指根据免疫学的基本原理，按照国家规定的免疫程序，有计划地对适龄儿童进行预防接种，从而达到控制和消灭相应传染病的一种手段。
第三条　我市实行儿童计划免疫预防接种证制度。凡居住在我市的儿童（包括无常住户口在本地居住三个月以上的儿童），除禁忌症者外，均须按本规定接受预防接种。
第四条　各级人民政府负责领导本地区的计划免疫工作。各级卫生行政部门是同级政府管理计划免疫工作的职能部门，负责本地区计划免疫的组织领导和监督管理工作。
第五条　各级卫生防疫机构在同级卫生行政部门的领导下，具体负责本地区计划免疫工作。其主要职责是：
（一）做好计划免疫的宣传、组织、发动工作；
　　（二）制订计划免疫生物制品的订购、分配计划，并对冷链进行有效管理；
　　（三）开展与计划免疫相应的传染病流行病学调查、监测及重大疫情和异常反应的处理；
　　（四）进行生物制品效价的测定、免疫效果的考核及评价；
　　（五）对基层医疗卫生单位进行计划免疫工作的业务指导、督促、检查与考核；
　　（六）负责有关专业人员的培训；
　　（七）承担部分预防接种工作。
第六条　驻市各级各类医疗、保健机构和乡村医生、个体开业医生负有计划免疫工作义务，在卫生行政部门统筹安排和卫生防疫机构的业务指导下承担责任区内的计划免疫工作。其主要职责是：
　　（一）准确掌握接种对象的有关情况，及时认真填写预防接种证、卡及报表；
　　（二）按要求进行预防接种，调查处理异常反应；
　　（三）负责对计划免疫相应传染病的预防、疫情报告、疫区处理及病人治疗等工作。
第七条　儿童出生后，其家长或监护人须到居住地（流动人口中的儿童须到临时居住地）卫生防疫机构或防保站（组）签订儿童计划免疫保偿合同，办理预防接种证，凭证到指定地点接受预防接种。
第八条　签订儿童计划免疫保偿合同的家长或监护人，应向卫生防疫机构交纳保偿金。保偿金的收取标准和使用，由卫生行政部门报物价部门按规定权限审批。
　　因卫生防疫机构未按规定程序接种或因接种的疫苗失效等原因造成保偿对象患有相应传染病的，卫生防疫机构必须按合同规定向保偿对象支付赔偿费。
第九条　儿童预防接种的程序是：出生后２４小时内接种卡介苗；满二个月服脊髓灰质炎减毒活疫苗，以后每隔一个月服一次，连服三次；满三个月接种百白破混合制剂，以后每隔一个月接种一次，连续三次；满八个月接种麻疹疫苗。以上四种疫苗在一岁内完成，并应按规定完成加强免疫。
　　市卫生行政部门可根据本市传染病的流行情况决定增加预防接种项目。
第十条　城区须在卫生防疫机构内开设常年计划免疫门诊，全日提供计划免疫服务；四县和湾里区、郊区须每月或双月提供一次计划免疫服务。
　　各县（区）、乡（镇）可根据当地传染病发病情况，组织实施突击接种。
第十一条　各种疫苗接种率必须分别达到以下标准；脊髓灰质炎减毒活疫苗和麻疹活疫苗达９５％以上，百白破混合制剂和卡介苗达９０％以上；四苗覆盖率达８５％以上。
第十二条 公安派出所在办理户口手续，托幼机构、学校在办理入托、入学手续时，必须查验预防接种证。凡无预防接种证或有证但未按规定完成接种的儿童，应在补办预防接种证并接受补种后，再予办理有关手续。
　　公安派出所、托幼机构、学校违反上述规定的，卫生防疫机构可提请其主管部门予以处理。
第十三条　各级政府和各有关部门要逐步补充完善冷链装备，各级卫生防疫机构必须保证冷链装备的正常运转。
第十四条　对开展计划免疫工作成绩突出的单位和个人，卫生行政部门应给予适当奖励。
第十五条　对未完成计划免疫任务，或因玩忽职守造成疫苗供应严重失调、失效，冷链设备严重损坏，以及由于上述原因造成传染病发生或爆发流行的单位和个人，由县级以上卫生行政部门按《中华人民共和国传染病防治法实施办法》，对单位、单位负责人和直接责任人予以相应的处罚。
第十六条　对不执行本规定的儿童家长或监护人，经教育不改的，县级以上卫生行政部门可处以２０元至５０元罚款。
　　对处罚不服的，可依法申请复议或起诉。
第十七条　本规定具体应用中的问题，由市卫生局负责解释。
第十八条　本规定自发布之日起施行。