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教育部


教育部关于向“焦裕禄式的教育局长”胡昭程同志学习的决定


2001-02-06

教人[2001]2号


胡昭程同志生前是湖南省桂东县教育局局长。他自1969年参加教育工作至2000年因病逝世，三十几年如一日，兢兢业业、呕心沥血，把自己毕生的精力无私地奉献给了党和人民的教育事业。在长期的教育行政管理工作中，他深入基层、认真调研、艰苦创业，致力于实施素质教育，调整学校布局，改善办学条件，优化教育结构，走出了一条花钱少、效益高、符合贫困山区发展教育的路子；他锐意进取、勇于开拓、大胆创新，狠抓学校内部管理体制改革，积极推行教职工聘任制和岗位责任制，努力建立教师队伍管理的激励竞争新机制；他清正廉洁、克已奉公、无私奉献，坚持全心全意为人民服务的宗旨，为山区教育事业的改革发展作出了突出贡献。胡昭程同志崇高的品质和精神不仅受到当地教师和教育工作者的敬仰，而且得到广大人民群众的高度称赞，被人们誉为“焦裕禄式的教育局长”。他先后十几次被评为先进工作者、先进教育工作者，1995年被原国家教委、人事部授予“全国优秀教育工作者”称号，并多次被各级政府记功奖励。
胡昭程同志是新时期教育工作者的杰出代表，是基层教育行政领导干部的楷模。他的模范事迹时代特征鲜明，感人至深，集中体现了党的优良传统和作风，体现了当代共产党人的崇高品质和精神，体现了一个教育工作者对事业坚持不懈的追求，在新的历史时期具有特
殊的重要意义。为进一步学习宣传胡昭程同志的模范事迹，树立榜样、弘扬正气，加强教育系统党风廉政建设和教育行政干部队伍建设，推进素质教育和教育教学改革。教育部决定在全国教育系统开展向胡昭程同志学习的活动。
教育部号召全国教育战线的广大教师和教育工作者向胡昭程同志学习，学习他全心全意为人民服务、为学校服务，勤政为民、鞠躬尽瘁的奉献精神；学习他解放思想、锐意进取、力行改革、大胆开拓的创新精神；学习他恪尽职守、埋头苦干、励精图治、求真务实的敬业精神；学习他为人师表、清正廉洁、淡泊名利、大公无私的高尚情操；学习他生命不息、奋斗不止、百折不挠、矢志不渝的理想追求。希望广大教师和教育工作者以胡昭程同志为榜样，振奋精神、开拓进取，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践江泽民同志“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十五大和十五届五中全会以及第三次全国教育工作会议精神，深化教育改革，推进素质教育，为实现科教兴国大业而努力奋斗!

辽宁省大连市人民政府


大连市外来暂住人口租住房屋治安管理规定　　　　　　　　　　　　
大连市人民政府



第一条 为加强外来暂住人口租住房屋治安管理，维护社会治安秩序，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 凡在大连市行政区域内以营利为目的，将房屋出租给外来暂住人口的单位和个人（不含旅馆业，以下称出租人），以及租住房屋的外来暂住人口（以下称承租人），均应遵守本规定。
第三条 市及县（市）、区公安局（分局），依据本规定对外来暂住人口租住房屋实施治安管理。
第四条 乡、镇人民政府、街道办事处和居（村）民委员会，应协助公安机关作好外来暂住人口租住房屋的治安管理工作。
第五条 出租人出租房屋，必须按市政府的规定到房产部门办理房屋租赁手续并符合消防安全和治安管理规定。凡属危险和违章建设房屋，不准出租。
第六条 承租人承租房屋，必须持有居民身份证和常住户口所在地乡、镇人民政府或主管部门发给的外出务工、计划生育证明等材料。
第七条 出租人出租房屋，应按下列规定持有关证件到房屋所在地公安派出所提出申请，与公安机关签订治安责任保证书，经审核同意领取《租赁房屋治安许可》牌后，方可从事房屋出租活动：
（一）私有房屋所有权人，持本人居民身份证（户口簿）、房屋产权证明；
（二）公有房屋所有权人，持单位介绍信、房屋产权证明；
（三）转租承租房屋的各类房屋承租人（不含外来暂住人口），持居民身份证（户口簿）或单位介绍信和房屋所有权人同意转租的书面材料。
第八条 出租人停止出租房屋的，应到公安派出所办理注销手续，交回《租赁房屋治安许可》牌。
任何单位和个人不得伪造、涂改、转借、转让《租赁房屋治安许可》牌。
第九条 出租人与承租人达成租赁协议后三日内，应共同到住地公安机关办理暂住登记申报手续，填写《大连市暂住人口登记簿》，领取承租人暂住证。
第十条 出租人出租房屋后，应对出租的房屋进行安全检查，及时发现和排除不安全隐患，并配合公安机关做好治安管理工作。
第十一条 承租人租用房屋，必须严格遵守法律、法规、规章规定，合法居住、经营。不得擅自将承租的房屋再转租他人；不得利用承租的房屋生产、储存、经营易燃易爆和有毒等危险物品。
第十二条 出租人违反本规定的，由公安机关按下列规定处罚：
（一）未办理《租赁房屋治安许可》牌出租房屋的，处200元以上5000元以下罚款；
（二）向未办理暂住证的承租人出租房屋的，处100元以上1000元以下罚款，情节严重的收回《租赁房屋治安许可》牌。
第十三条 承租人违反本规定的，由公安机关按下列规定处罚：
（一）利用承租房屋生产、储存、经营易燃易爆和有毒等危险物品的，处违法所得3倍以内罚款（最高不超过3万元）；无违法所得的，处3000元以上1万元以下罚款；
（二）将房屋转租、转借他人的，责令改正，可并处100元以上1000元以下罚款。
第十四条 违反本规定伪造、涂改、转借、出让《租赁房屋治安许可》牌的，由公安机关缴销许可牌，并处5000元罚款。
第十五条 单位违反本规定的，除按第十二条、第十三条、第十四条规定给予处罚外，对单位负责人或直接责任人可处500元以下罚款。
第十六条 公安机关实施行政处罚，应严格按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。实施罚款处罚，应使用财政部门统一印制的罚款票据，罚款全部上交财政。
第十七条 当事人对行政处罚不服的，可依照《中华人民共和国行政诉讼法》和国务院《行政复议条例》的规定申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的公安机关可以申请人民法院强制执行。
第十八条 本规定由大连市公安局负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行。



1997年12月29日