烟草机械产品售后服务管理办法
国家烟草专卖局
烟草机械产品售后服务管理办法
1990年5月11日，国家烟草专卖局
第一章 总 则
第一条 为使烟草机械（以下简称烟机）产品能够更好地发挥社会经济效益，满足烟草工业生产的需要，加强烟机产品售后服务管理，特制订本办法。
第二条 烟机产品售后服务工作包括：安装调试、交车验收、备品配件供应、技术培训、技术服务、访问用户和用户信息反馈处理等。
第三条 本办法适用于所有属于中国烟草总公司批准购销的烟机产品的生产和使用单位。
第四条 烟机产品售后服务工作必须坚持“质量第一、用户至上”的原则。烟机产品交车验收以后实行三包（包修、包换、包退），为用户提供优质服务。
第五条 烟机生产企业要把为用户提供优质服务和对国家负责作为企业经营活动的方针。要加强领导，建立健全售后服务机构，充实售后服务人员，不断总结经验，提高为用户服务的自觉性，使售后服务工作科学化、正规化、制度化。
第六条 售后服务工作是烟机生产企业内所有部门的共同任务，要分工负责、密切协同，加强调查研究，不断提高服务质量，为企业建立信誉，争取和保持荣誉。
第七条 烟机生产企业必须将售后服务工作纳入计划，计划年度结束后，必须在次年一月向中国烟草机械公司呈报烟机产品售后服务工作总结和《烟机产品交车验收情况报表》（见附表）。
第八条 中国烟草机械公司将对各烟机生产企业售后服务工作实行检查督促，根据完成情况进行必要的奖惩。
第二章 安 装 调 试
第九条 烟机产品的安装是使用单位的工作。烟机生产企业有指导用户进行安装和负责调试的义务。根据用户要求，经供需双方协商可以签订安装调试合同（安装按规定收费，调试不收费），双方都必须认真履行合同。
第十条 安装调试合同要明确规定，烟机生产企业和使用单位双方的责任，安装调试所必须具备的条件，安装调试的要求和交车验收的时间等。
第十一条 烟机产品到货后，使用单位必须按期（单机一个月，机组三个月，制丝线半年）准备好烟机产品调试的条件（场地、能源、原辅材料和必要的人员等），并及时通知生产企业进行调试。逾期不具备调试条件的，使用单位必须无条件地支付生产企业产品质量保证金（制丝设备为合同产品总价10％，卷接包设备为合同产品总价15％）。
第十二条 烟机生产企业接到用户要求安装调试的通知后，应在一个月内立即派人前往用户了解情况，凡具备安装调试条件的应立即进行安装调试。烟机产品经过调试必须按期（单机一个月，机组三个月，制丝线半年）交车验收，逾期不能交车验收的，生产企业应赔偿用户损失（合同产品总价的1—5％）。
第十三条 烟机生产企业必须组织得力的安装调试队伍。安装调试人员必须了解本单位烟机产品性能、熟悉安装调试技术、作风正派、认真负责、热心为用户服务。必须制定安装调试人员手册，加强对安装调试人员的管理，不断提高其思想业务技术素质。
第十四条 烟机产品到货后，使用单位必须妥善保管。进入安装以前，一般由用户进行开箱检查。首先检查包装情况，发现破损应立即通知生产企业来人共同查对。然后根据装箱清单进行检查，出厂随带的附件、备件、工具及技术资料必须齐全。发现缺件及时通知生产企业补齐。对由于包装不良在运输过程中造成破损及物件丢失时，由发运的生产企业负责。
第十五条 烟机产品由主机厂对用户全面负责。由于制造不良而造成的质量问题，不论是自制件或配套件，均由主机厂对用户负责，配套厂对主机厂负责。
第三章 交 车 验 收
第十六条 烟机产品必须按交验车规范进行交车验收。所有烟机产品都必须制订交验车规范，经中国烟草机械公司审定后批转执行。交验车规范必须包括使用条件和烟机产品主要技术指标。
第十七条 烟机产品交车验收时必须由生产企业和使用单位双方代表参加，必须做好使用条件记录及试车记录，填写交车验收凭证，双方代表签字并加盖公章后报中国烟草机械公司备案。
第十八条 在符合规定的使用条件下，烟机产品主要技术指标达不到标准的，可以允许重新调试。由于产品本身质量问题，在规定时间内经过重调仍达不到标准的，允许更换或者退货。
第四章 备品配件供应
第十九条 烟机产品备品配件供应以满足用户需求为宗旨。为保证烟机产品正常运行，满足维修的需要，必须有足够的备品配件供应用户。烟机生产企业在安排主机生产的同时必须安排备件生产，在供应主机的同时，必须为用户提供随机（免费供应）备件和一年半两班制（用户订货）备件。
第二十条 烟机生产企业要加强同配件联营公司的联系，为配件联营公司发展烟机配件生产提供必要的支持和帮助。在配件联营公司尚不能满足烟机市场需要的情况下，烟机生产企业要积极组织配件生产，以满足用户的需求。
第二十一条 对限期淘汰的烟机产品的配件，在规定时间内，要确保用户维修的需要。对特殊的烟机产品配件，用户需要长期供货的，应当建立长期供货关系。对进口关键配件，应尽可能加速国产化的进程，积极组织研制和生产。对性能落后或结构不合理的零部件，要及时予以更换或改进，以提高烟机产品的质量和性能。
第五章 技 术 培 训
第二十二条 烟机生产企业要有计划地举办技术培训班或技术讲座，向用户介绍产品设计原理、结构特点、安装调试、操作和维修保养方面的知识，为用户培训操作和维修保养人员。
第二十三条 搞好技术培训工作，关键是要组织工程技术人员编写出高质量的培训教材，选派有经验的技术骨干担任培训教员。有条件的单位要建立培训中心，使技术培训工作正规化、系统化。
第二十四条 技术培训要理论联系实际，在学习理论的同时，可以采取跟班学习装配的办法。进行技术培训一定要加强考核，使培训工作收到一定的效果。
第六章 技 术 服 务
第二十五条 烟机生产企业要定期组织技术服务队为用户巡回上门检查维修。有条件的地方，可以通过设立维修服务中心、特约维修站等，为用户提供灵活多样迅速周到的技术服务。
第二十六条 烟机生产企业必须向用户提供下列随机技术资料：
1．产品使用说明书（其中须包括传动系统图、润滑图、电气原理图、电气接线图和易损件图册等）；
2．产品装箱单；
3．产品出厂合格证；
4．一年半两班制备件目录；
5．产品部装示意图和零件明细表。
第七章 访 问 用 户
第二十七条 烟机生产企业每年都要有计划有领导地进行对用户访问或者请用户进行座谈，用各种形式掌握市场信息，听取用户的意见和要求，并认真处理及时解决用户提出的问题。
第二十八条 生产企业要主动帮助用户进行技术改造，尤其是本企业的老用户，更应关心他们的技术改造。从设备选型、制订技术改造方案，到提供新型设备，都应主动关心和帮助。
第八章 信 息 反 馈
第二十九条 烟机生产企业要做好用户信息收集和反馈。可以定期发出质量反馈单，征询用户意见。针对用户对产品设计、制造、配套、性能、规格、运输、包装、调试、备件、使用、维修和服务等方面的意见，制订有效的改进措施。
第三十条 烟机生产企业必须设立用户档案和产品档案，对出访、上门维修、巡回检查、安装调试及用户来函来电来访，进行详细记录，连同质量反馈意见，随时整理归档，作为今后改进产品质量的依据。
第九章 附 则
第三十一条 本办法自颁发之日起施行。
第三十二条 本办法解释权属中国烟草机械公司。
第三十三条 本办法颁发之后，烟草机械工业其他设备和零配件生产企业可以参照执行。
附表：
烟机产品交车验收情况报表
填报单位： 日期： 年 月 日
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|序|产品名称|产品型号|出厂日期|出厂编号|用户名称|交付使用情况|
|号| | | | | | |
|--|--------|--------|--------|--------|--------|------------|
| | | | | | | |
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深圳市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定（2000年修正）
广东省深圳市人大常委会
深圳市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定（修正）
深圳市人民代表大会常务委员会
（1994年12月26日深圳市第一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 根据2000年12月22日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈深圳市人民代表大会常务委员会讨论决定本行政区域内重大事项的规定（试行）〉的决定》
修正）
第一条 为保证深圳市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）依法行使讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项的职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《广东省各级人民代表大会常务委员会
讨论决定重大事项规定》的有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 市人大常委会讨论、决定本行政区域的政治、经济、教育、科技、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族、侨务等工作的重大事项适用本规定。
第三条 市人大常委会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行。
依法对本行政区域内重大违宪违法的事件作出决定。
第四条 市人大常委会依法讨论、决定本行政区域内立法规划和年度立法计划。讨论、决定推进依法治市、加强社会主义民主与法制建设的重要决策和部署。
第五条 下列事项应提交市人大常委会审查批准：
（一）国民经济和社会发展中、长期规划的调整；
（二）国民经济和社会发展计划的主要指标的调整方案；
（三）政府投资的涉及面广、影响深远的重点建设项目；
（四）调整年度政府投资总额方案；
（五）《深圳市人民政府投资项目管理条例》规定的应报批准的政府投资项目计划；
（六）本级财政年度决算和预算的部分变更；
（七）预算安排的教育、科技、社会保障资金的调减方案；
（八）计划预算的预安排方案；
（九）本级财政超收部分的使用安排；
（十）城市次区域规划。
第六条 讨论决定教育、科技、文化、卫生、体育等事业的发展规划。
讨论、决定涉及人口、环境、资源等方面的重大措施。
第七条 讨论市人民政府土地开发基金、社会保险基金、住房基金年度收支及使用情况的报告，并可视讨论的情况作出决定。
第八条 讨论城市总体规划草案。
第九条 讨论、决定市人民政府改革、变更其组成部门的方案；
讨论市人民政府派出的行政机关及有关区一级行政区域的设立、撤销、合并或者更名的方案。
第十条 讨论市人大选举或者市人大常委会任命的公职人员给国家、集体和人民生命财产造成严重损失或者政治上造成恶劣影响的重大事故的处理情况和建议，并可视讨论的情况作出决定。
第十一条 讨论、决定撤销下一级人民代表大会及其常务委员会做出的不适当的决议；
讨论、决定撤销本级人民政府的不适当的决定和命令；
依法监督市中级人民法院、市人民检察院纠正其不符合法律、法规规定和法定程序的重大案件。
第十二条 讨论市人大常委会组织的特定问题调查委员会的调查情况和处理意见；
讨论市人大常委会受理的公民控告、申诉的重大案件的调查情况和处理意见，并可视讨论的情况作出决定。
第十三条 讨论市人民检察院检察长因不同意检察委员会多数人的意见而报请市人大常委会讨论决定的重大问题。
第十四条 讨论并批准与外国缔结友好城市的协议。
第十五条 讨论并确定市徽、市树、市花。
第十六条 决定授予或者撤销荣誉称号。
第十七条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院认为需要提请讨论和决定的其它重大事项。
第十八条 市人大常委会讨论的重大事项的议案包括：
（一）市人民代表大会会议决定交市人大常委会审议的议案；
（二）市人大常委会主任会议提出的议案；
（三）市人民政府、市人大各专门委员会、市中级人民法院、市人民检察院、市人大常委会组成人员五人以上联名提出的，经市人大常委会主任会议决定提请审议的议案。
前款议案，可视讨论的情况作出决定。
第十九条 市人大常委会根据法律、法规规定，认为需要讨论和决定的其它重大事项。
依本规定需要提请人大常委会讨论、决定的重大事项，应当根据实际情况或者按照本级人民代表大会常务委员会的要求报告。
第二十条 对提交市人大常委会讨论的议案，可由主任会议交有关专门委员会或者工作委员会审议提出意见，对不属于由市人大常委会讨论、决定的重大事项，可以退回提案人自行决定。
第二十一条 提请市人大常委会审议的重大事项，提案人应以议案形式提出，该议案应当包括以下主要内容：
（一）关于该重大事项的基本情况；
（二）与该重大事项有关的法律、法规、规章、政策依据；
（三）该重大事项的决策方案及其可行性说明；
（四）该重大事项的有关统计数据、调查分析等资料。
第二十二条 市人大常委会讨论、决定重大事项的程序，按照市人大常委会议事规则的规定进行。
第二十三条 市人大常委会讨论重大事项的议案时，提出议案机关的主要负责人应当到会作出说明，回答委员的询问。
第二十四条 市人大常委会会议审议通过的决议、决定及议案，交由市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院办理的，上述机关必须认真执行办理，并将执行办理结果报告市人大常委会。不按规定报告执行办理结果或者对重大事项决定贯彻实施不力的，依法追究有关机关主要负责
人的责任。
第二十五条 市人大常委会在讨论、决定本行政区域内的重大事项时，应当严格按照法定程序进行。
第二十六条 市人民政府及其工作部门、市中级人民法院、市人民检察院违反宪法、法律或者本规定，对应当由市人大常委会讨论、决定的重大事项未按本规定提请市人大常委会讨论、决定或者审查批准擅自作出决定的，市人大常委会可以依法撤销，并依法追究作出决定机关的主要负
责人的责任。
第二十七条 本规定自公布之日起施行。
（2000年12月22日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 深圳市人民代表大会常务委员会公告第十一号 2000年12月22日）
深圳市第三届人民代表大会常务委员会第二次、第三次会议审议了主任会议提出的《关于提请审议〈深圳市人民代表大会常务委员会讨论决定本行政区域内重大事项的规定（试行）〉修正案（草案）的议案》，决定对《深圳市人民代表大会讨论决定本行政区域内重大事项的规定（试行
）》作如下修改：
一、本规定标题修改为：“深圳市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定”。
二、第一条修改为：“为保证深圳市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）依法行使讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项的职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《广东省各级人民代表大
会常务委员会讨论决定重大事项规定》的有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。”
三、第二条改为第三条。增加一条为第二条：“市人大常委会讨论、决定本行政区域的政治、经济、教育、科技、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族、侨务等工作的重大事项适用本规定。”
四、第三条改为第四条，修改为：“市人大常委会依法讨论、决定本行政区域内立法规划和年度立法计划。讨论、决定推进依法治市、加强社会主义民主与法制建设的重要决策和部署。”
五、第四条改为第五条，修改为：下列事项应提交市人大常委会审查批准：
（一）国民经济和社会发展中、长期规划的调整；
（二）国民经济和社会发展计划的主要指标的调整方案；
（三）政府投资的涉及面广、影响深远的重点建设项目计划；
（四）调整年度政府投资总额方案；
（五）《深圳市人民政府投资项目管理条例》规定的应报批准的项目计划；
（六）本级财政年度决算和预算的部分变更；
（七）预算安排的教育、科技、社会保障资金的调减方案；
（八）计划预算的预安排方案；
（九）本级财政超收部分的使用安排；
（十）城市次区域规划。
六、增加一条为第六条：“讨论决定教育、科技、文化、卫生、体育等事业的发展规划。
讨论、决定涉及人口、环境、资源等方面的重大措施。”
七、第五条改为第七条。其中第一款中的“本级财政超收部分的使用安排”改为第（八）项，其余部分删除。第二款修改为：“讨论市人民政府土地开发基金、社会保险基金、住房基金年度收支及使用情况的报告，并可视讨论的情况作出决定。”
八、第六条改为第八条，第一款修改为：“讨论城市总体规划草案。”第二款删除。
九、第七条改为第九条，“根据市政府提请”部分删除。
十、第八条改为第十条，“根据市政府提请”部分删除。将“讨论公职人员”部分修改为：“讨论市人大选举或者市人大常委会任命的公职人员”。
十一、第九条改为第十一条。第一款修改为：“讨论、决定撤销下一级人民代表大会及其常务委员会做出的不适当的决议。”第三款修改为：“依法监督市中级人民法院、市人民检察院纠正其不符合法律、法规规定和法定程序的重大案件。”
十二、第十四条改为第十六条，修改为：“决定授予或者撤销荣誉称号”。
十三、第十五条改为第十九条。第一款修改为：“市人大常委会根据法律、法规规定，认为需要讨论、决定的其它重大事项。”增加一款为第二款：“依本规定需要提请市人大常委会讨论、决定的重大事项，应当根据实际情况或者按照本级人民代表大会常务委员会的要求报告。”
十四、第十七条改为第十八条。第一款第（三）项修改为：“市人民政府、市人大各专门委员会、市中级人民法院、市人民检察院、市人大常委会组成人员五人以上联名提出的，经市人大常委会主任会议决定提请审议的方案。”
十五、第十九条改为第二十四条，修改为：“市人大常委会会议审议通过的决议、决定及议案，交由市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院办理的，上述机关必须认真执行办理，并将执行办理结果报告市人大常委会，不按规定报告执行办理结果或对重大事项决定贯彻实施不力的
，依法追究有关机关主要负责人的责任。”
十六、第二十条改为第二十二条。修改为：“市人大常委会讨论、决定重大事项的程序，按照市人大常委会议事规则的规定进行。”
十七、增加一条为第二十条：“对提交市人大常委会讨论的议案可由主任会议交有关专门委员会或者工作委员会审议提出意见，对不属于本条例规定的由市人大常委会讨论、决定的重大事项，可以说明理由退回提案人”。
十八、增加一条为第二十一条：“提请市人大常委会审议的重大事项，提案人应以议案形式提出，该议案应当包括以下主要内容：
（一）该重大事项的基本情况；
（二）与该重大事项有关的法律、法规、规章、政策依据；
（三）该重大事项的决策方案及其可行性说明；
（四）该重大事项的有关统计数据、调查分析等资料。”
十九、第二十一条改为第二十五条，修改为：“市人大常委会讨论、决定本行政区域内的重大事项，应当严格按照法定程序进行。”
二十、第二十二条改为第二十六条，其中“对重大事项擅自作出决定的”修改为：“对应当由市人大常委会讨论、决定的重大事项未按本规定提请市人大常委会讨论、决定或者审查批准擅自作出决定的。”
此外，根据本修正案对部分条文的顺序作相应的调整。
本修正案自2001年2月1日起施行。
《深圳市人民代表大会常务委员会讨论决定本行政区域内重大事项的规定（试行）》根据本修正案作相应的修正，重新公布。
1994年12月26日
